Министерство транспорта России предлагает установить единые по стране штрафы за безбилетный проезд в автобусах, троллейбусах и трамваях.
По итогам проведенного мониторинга законодательства субъектов РФ, с результатами которого ознакомились "Известия" , выяснилось, что сейчас почти в четверти российских регионов штрафов для зайцев нет вообще — в 22 из 85 субъектов. В большинстве из них штрафы были отменены по решению местных прокуратур как противоречащие федеральному законодательству после постановлений местных прокуратур.
Прокуратура постановила, что к полномочиям региональных властей относится только установление ответственности за нарушение законов этого субъекта. В то время как проезд городским транспортом регулируется федеральными документами — ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" и постановлением правительства РФ "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом". Поэтому штрафы не могут быть установлены законом субъекта.
В остальных регионах зайцев наказывают. В 63 из 85 субъектов РФ в соответствии с принятыми региональными кодексами об административных правонарушениях установлена административная ответственность за безбилетный проезд. Штрафы варьируются от 20 рублей до 1 тыс. рублей.
Чтобы устранить правовой пробел, Минтранс планирует подготовить поправки в действующее законодательство: либо установить ответственность за безбилетный проезд в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) РФ, либо закрепить штрафы в ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта". Сейчас Зайцы остаются безнаказанными, в частности, в Магаданской, Новгородской, Пензенской, Томской областях, Хабаровском крае и других регионах.