В некоторых регионах РФ госдолг растёт быстрее
Дефицит областного бюджета по итогам года составил 3,9 млрд руб., что на 2,3 млрд меньше плановой величины. По состоянию на 1 января 2015 г. объём государственного внутреннего долга области достиг 47,7 млрд руб., из которых 23,4 млрд, или 49% — кредиты из федерального бюджета. На обслуживание госдолга области в прошлом году было направлено 2,7 млрд руб., или 3,9% расходов регионального бюджета. Это данные из доклада губернатора Валерия РАДАЕВА, с которым он выступил перед областными депутатами на прошлой неделе.
Отношение объёма госдолга к общему годовому объёму доходов бюджета (без учёта безвозмездных поступлений) достигло 99,7%. При этом саратовские чиновники не отказываются от планов с 2016 г. выйти на бездефицитный бюджет.
Все три года, что регионом руководит Радаев, в областном правительстве проводили оптимизацию расходов. На 10% сокращена штатная численность чиновников, что позволило с 2012 г. экономить по 160 млн руб. Дополнительную экономию в 20 млн руб. дал отказ от индексации в 2014 г. заработной платы госслужащих. Работа по внедрению критериев адресности и нуждаемости при предоставлении мер соцподдержки позволила только в прошлом году сэкономить 1,4 млрд руб., а за три последних года — почти 3 млрд.
По словам губернатора, результат работы по сокращению издержек получил положительную оценку со стороны Минфина России, зачислившего область в группу субъектов РФ с надлежащим качеством управления региональными финансами.
Вместе с тем Радаев предостерёг от однобокости в оценке работы правительства по сокращению госдолга. По мнению губернатора, рост государственных заимствований — процесс объективный. Вот только нужно объяснять населению «те механизмы, которые не позволяют сгладить негативную тенденцию». К таковым Валерий Васильевич отнёс растущий объём социальных обязательств в связи с передачей их на региональный уровень и на 85% социально ориентированный бюджет.
По мнению Радаева, на фоне многих других регионов мы смотримся вполне достойно:
— При среднероссийских темпах роста госдолга 20,2 процента наша область показывает более сдержанный рост — 7,7 процента. А ещё в 2013-м мы имели прирост 16,9. За те же два года некоторые регионы (например Пермский край) увеличили долг в 22 раза. Как говорится, почувствуйте разницу.
Возмущает губернатора то обстоятельство, что теневая занятость в регионе только по официальным данным составляет более трёхсот тридцати тысяч человек, что выше среднего показателя по ПФО. А фактически не менее полумиллиона человек. То есть 30, а то и все 50% трудоспособного населения области не платят налоги в бюджет, при этом получают социальную поддержу в виде субсидий на ЖКУ и гарантированную бесплатную медицинскую помощь…
Депутат Сергей АФАНАСЬЕВ порадовался тому, что Радаев признал: реально уйти от долговой удавки невозможно. Перспектив в докладе главы региона коммунист не увидел. Не верит он и в обнуление госдолга, о чём всё чаще говорят на самом высоком уровне.
А вот спикер облдумы Владимир КАПКАЕВ выразил удовлетворение докладом главы региона, поскольку нашёл его «обстоятельным и глубоким». По словам Капкаева, губернатор продемонстрировал умеренный оптимизм и уверенность в завтрашнем дне.