Сделан ещё один шаг вперёд

Целеустремлённость, оптимизм и господдержка - составляющие успехов аграриев.

В канун Нового года в НИИ Юго-Востока состоялАсь коллегия министерства сельского хозяйства области, где представители АПК подвели итоги развития отрасли в 2015 г. В мероприятии приняли участие зампред правительства области Александр СОЛОВЬЁВ, министр сельского хозяйства Татьяна КРАВЦЕВА, председатель комитета по аграрным вопросам областной думы, ректор СГАУ им. Н.И. Вавилова Николай КУЗНЕЦОВ, директор ФГБНУ НИИ СХ Юго-Востока Александр ПРЯНИШНИКОВ и другие члены коллегии, начальники управлений сельского хозяйства районов области, руководители предприятий АПК и учреждений аграрной науки.
Открывая заседание коллегии, Александр Соловьёв отметил, что символично собраться в завершение уходящего года здесь, в стенах знаменитого НИИ, учёные которого более ста лет занимаются селекционной наукой и создают основу для развития сельского хозяйства в зоне рискованного земледелия. Это налагает ответственность на каждого не только за итоги сельскохозяйственного года, но и при определении задач по развитию агропромышленного комплекса региона на будущее.

Год завершён. Год начинается

Министр Татьяна Кравцева доложила на коллегии, что объём валовой продукции сельского хозяйства в 2015 г. по предварительной оценке составит не менее 115 млрд руб., или 86% в сопоставимых ценах к уровню прошлого года. На развитие агропромышленного комплекса Саратовской области за счёт средств областного и федерального бюджетов направлено более 3,0 млрд руб. средств господдержки, если более конкретно, то на 1 руб. областных средств привлечено 12 руб. из федерального бюджета.
И всё же, несмотря на сложный по погодным условиям год и экономическую ситуацию в стране, благодаря самоотверженной и совместной работе коллективов сельхозпредприятий, учёных, депутатов-аграриев, регионального минсельхоза, агрономических служб районов Саратовская область по валовому сбору зерна вышла на третье место в ПФО, а по сбору маслосемян подсолнечника — на первое в ПФО и в России. Это факт. Сельхозтоваропроизводители продолжают расширять севооборот области и увеличивать производство сельскохозяйственной продукции, которая, имея спрос на внутреннем рынке страны, помогает решать задачи импортозамещения. Наращивают объёмы производства продукции животноводы, овощеводы, свекловоды, садоводы.
Вот только несколько цифр. Валовый сбор зерновых и зернобобовых культур составил 2,34 млн тонн. Валовый сбор маслосемян подсолнечника получен в объёме 1,06 млн тонн, произведено 236,8 тыс. тонн сахарной свёклы, картофеля собрано 370,9 тыс. тонн, овощной продукции произведено 437,2 тыс. тонн.
Продолжена реализация мероприятий по развитию мелиорации земель сельскохозяйственного назначения. В целом по области ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счёт строительства, реконструкции и технического перевооружения составил 3,55 тыс. га.
В хозяйствах всех категорий области по итогам 11 месяцев 2015 г. произведено 161,7 тыс. тонн скота и птицы на убой в живом весе, 697,4 тыс. тонн молока, 927,1 млн шт. яиц.
Собрано плодово-ягодной продукции в хозяйствах всех категорий 86,0 тыс. тонн. Закладка многолетних насаждений, ягодников и виноградников  произведена на площади 378 га, в том числе 353 га садов интенсивного типа, 4 га виноградников. Раскорчёвка старых садов проведена на площади 235 га.
Под урожай 2016 г. озимый клин составил — 982,4 тыс. га, озимых зерновых — 959,6 тыс. га и 22,8 тыс. га — озимого рыжика. Засыпано семян яровых зерновых и зернобобовых культур 145,0 тыс. тонн. Зябь вспахана на площади 2,2 млн га.
В рамках технической модернизации агропромышленного комплекса сельскохозяйственными товаропроизводителями области приобретено 360 тракторов, 260 зерноуборочных комбайнов, 5 кормоуборочных комбайнов и более 1,4 тыс. единиц прочей сельскохозяйственной техники на общую сумму 4,3 млрд руб., в том числе по федеральному лизингу поставлено 160 единиц техники на общую сумму 470 млн руб.
По итогам 2015 г. всеми категориями хозяйств ожидается произвести 730 тыс. тонн молока, 186,5 тыс. тонн скота и птицы на убой, 1000 млн шт. яиц и 5 тыс. тонн товарной рыбы.
— Среди основных задач на 2016 год: обеспечить рост валовой продукции сельского хозяйства на уровне 108,3%, индекс производства в пищевой и перерабатывающей промышленности — 103%, объём отгруженной продукции пищевой и перерабатывающей промышленности на уровне 80 миллиардов рублей, реализовать в полном объёме программные мероприятия по развитию сельских территорий, продолжить работу по привлечению средств федерального бюджета на развитие АПК области, — подчеркнула в завершение своего выступления министр.

Знаковые новости 

Предвидя, что будут вопросы по государственной поддержке, зампред правительства Александр Соловьёв сообщил, что буквально на днях Правительство РФ приняло решение о выделении средств тем регионам, которые пострадали от засухи. Саратовская область является самым крупным получателем. Сумма — один млрд 125 млн руб. И сегодня перед министерством сельского хозяйства области стоит задача как можно быстрее подготовить необходимые документы и передать средства господдержки по засухе 521 сельхозтоваропроизводителю на территории Саратовской области.
Предоставляя слово следующему докладчику, заместителю директора по науке ВолжНИИГиМ Владимиру ШАДСКОМУ, Александр Соловьёв сообщил, что сегодня в Саратовской области есть две важные для мелиоративного комплекса региона разработки, которые выполнены профильной кафедрой Саратовского ГАУ им. Н.И. Вавилова и учёными ВолжНИИГиМ (г. Энгельс). Это дождевальные машины нового поколения. Пройдены контрольные испытания, уже заключены договоры с российскими машиностроительными предприятиями на производство первых саратовских дождевальных машин для сельхозтоваропроизводителей.
Ещё одна новость. В ближайшее время в границах нашей области произойдёт слияние трёх территориальных управлений по рыболовству, на что руководством принято решение.
Есть новости и на предприятии «Агропротехснаб», которое третий год специализируется на сборке тракторов Минского тракторного завода «Беларусь». На сегодняшний день решён вопрос по комплектации тракторов двигателями Ярославского моторного завода. Это ещё одни из примеров участия области и его предприятий в реализации программы импортозамещения.
И ещё. В результате переговоров правительства Саратовской области и компании «Роснефть» поставщиками ГСМ пересмотрено решение о закрытии Пугачёвской нефтебазы, что обеспечит более эффективное снабжение сельхозтоваропроизводителей близлежащих районов горюче-смазочными материалами. Положительное решение вопроса подтвердил начальник управления сельского хозяйства Пугачёвского МР Валерий ОДИНЦОВ, выступая перед участниками коллегии с предварительными итогами работы агропромышленного комплекса Пугачёвского района.

Землю тем, кто её обрабатывает

На коллегии министерства сельского хозяйства был проанализирован вопрос рационального использования земельных ресурсов в саратовском регионе. Напомним, что во время выступления с ежегодным Посланием Федеральному собранию РФ 3 декабря Владимир ПУТИН обратил внимание на необходимость изъятия у недобросовестных собственников земли неиспользуемых по прямому назначению земельных участков, для того чтобы продавать на специально организованных публичных торгах тем, кто хочет работать на них и производить продукцию.
Вопрос введения в оборот брошенных земель для многих регионов, в том числе и для Саратовской области, стоит и сегодня. Эта проблема на особом контроле в правительстве области, лично у губернатора Валерия РАДАЕВА. Но есть и другая беда. Большая часть саратовских земель продолжает обрабатываться с нарушениями законодательства. Об этом сообщил, выступая на коллегии, глава регионального управления Россельхознадзора Александр ИГОНЬКИН:
— Сегодня, как никогда, большое значение имеет решение трёх проблемных вопросов. Это охрана и защита земель, семена и фитосанитарное состояние, от которых во многом зависит дальнейшее развитие растениеводства. В целом за 2015 год рассчитан ущерб по 10 фактам причинения вреда почвам на сумму 29 миллионов 600 тысяч рублей. Но особой проблемой является неиспользование земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, — и руководитель управления Россельхознадзора привёл следующие факты:
— В последнее время появились крупные предприятия, в том числе и зарегистрированные за пределами нашей области, которые приобретают в собственность землю, вкладывают средства, но при этом не используют её. Административные штрафы за неиспользование земель и не-исполнение установленных требований и обязательных мероприятий увеличены в несколько раз и составляют для юридических лиц не менее 200 тысяч рублей за неиспользование земель и не менее 400 тысяч рублей по таким нарушениям, как засорённость, захламление, неисполнение других требований по охране земель и защите почв. 
В текущем году в органы налоговой службы надзорной службой направлено шесть сообщений для решения вопроса увеличения налоговой ставки на неиспользуемые сельхозугодия, в Петровском районе принято решение об увеличении налоговой ставки по двум материалам на сумму 1 миллион 60 тысяч рублей. Кроме экономических потерь в результате недополучения сельхозпродукции, неиспользование земель приводит к распространению сорняков, вредителей, болезней, а также карантинных объектов.
Но порой вовлечение земель в сельскохозяйственный оборот требует решения ряда проблем в законодательном порядке. Это, прежде всего, длительный срок неиспользования, по истечении которого можно инициировать принудительное изъятие земельного участка, — 3 года плюс 2 года на освоение. Кроме того, процедуре изъятия мешают факты передачи земельных участков в необработанном состоянии в собственность других лиц, которые не спешат вводить земли в оборот, а срок на освоение земельного участка отсчитывается со дня возникновения права на собственность.
На территории области до сих пор не завершён процесс оформления земельных долей. По отчётам администраций муниципальных районов, остаются не-оформленными 66 тысяч долей.
В связи с этим возникают проблемы принятия мер в отношении конкретных лиц, не использующих свои земельные паи.
В заключение своего выступления Александр Игонькин предложил внести в решение коллегии пункты по взаимодействию администраций муниципальных районов области с управлением по выявлению неиспользуемых земель, составлению и ведению реестра неиспользуемых земель с целью вовлечения их в сельхозоборот, проведению мероприятий по борьбе с карантинными сорняками, по локализации и ликвидации карантинных объектов, использованию при проведении посевных работ только районированных семян, проверенных на сортовые и посевные качества.

Учёные сказали своё слово

Вторым основным вопросом коллегии было рассмотрение стратегии развития отрасли растениеводства в 2016 г. с учётом климатических условий.
О повышении эффективности использования земельных, финансовых и кадровых ресурсов регионального агропромышленного комплекса доложил председатель комитета по аграрным вопросам Саратовской областной думы, ректор Саратовского ГАУ им. Н.И. Вавилова Николай Кузнецов.
О стратегии развития отрасли растениеводства в 2016 г. с учётом климатических условий рассказал директор ФГБНУ НИИСХ Юго-Востока, доктор сельскохозяйственных наук Александр Прянишников. Вопросы влияния климатических изменений последних лет на почвенное плодородие и земледелие осветил главный научный сотрудник НИИ Юго-Востока, доктор сельскохозяйственных наук Иван МЕДВЕДЕВ.
Большой интерес участников совещания вызвали выступления учёных-селекционеров ГНУ «Краснокутская селекционно-опытная станция». В этом году впервые после нескольких лет несостоятельности научного учреждения, по инициативе учёных и при поддержке инвестора Краснокутской СОС сельхозтоваропроизводителя Виктора КОРТЕЛЬ на базе опытной станции был проведён День поля с демонстрацией селекционных сортов. В условиях засух, которые обрушились на Поволжье, Оренбург и соседние земли Казахстана, сегодня, как никогда, стали востребованы семена Краснокутской СОС. По словам учёных, заявки на семена поступают от многих сельхозтоваропроизводителей, работающих в зоне рискованного земледелия.
О подборе сортов и технологий возделывания нута в условиях Заволжья рассказала главный научный сотрудник ГНУ «Краснокутская сельскохозяйственная опытная станция», доктор сельскохозяйственных наук Надежда ГЕРМАНЦЕВА. Не менее интересным был доклад о сортовых особенностях возделывания ячменя, с которым выступил заведующий лабораторией ГНУ «Краснокутская сельскохозяйственная опытная станция», доктор сельскохозяйственных наук Алексей ИЛЬИН.
Краснокутская селекционно-опытная станция является лидером по выведению засухоустойчивых сортов, здесь создано более 80 сортов полевых культур. В настоящее время в Госреестр по России внесено 6 сортов яровой пшеницы, 7 — ячменя, 7 — нута, 7 — люцерны и житняка.
Сорта ярового ячменя и нута занимают более 70% всех площадей, занятых данными культурами в Саратовской области. Сорта станции применяются в сево-обороте в 32 регионах РФ и трёх областях Республики Казахстан.
По словам зампреда правительства Александра Соловьёва, опыт, наработанный учёными, позволяет станции стать передовым центром селекции нута в Российской Федерации.

Звание «Почётный гражданин России»

Надо сказать, что на коллегии прозвучало немало предложений, которые вошли в проект решения по стратегии развития отрасли растениеводства в 2016 г. Ну и, как всегда, в добрых традициях коллегии минсельхоза были вручены награды. За вклад в науку и добросовестный труд были награждены заведующая дендрарием НИИ СХ Юго-Востока Светлана АРЕСТОВА, заведующая аспирантурой НИИ Ольга БЛАГОВА, ст. научный сотрудник лаборатории механизации Сергей СТРЕЛЬЦОВ, ведущий научный сотрудник лаборатории качества зерна Татьяна КУЛЕВАТОВА, ст. научный сотрудник отдела животноводства НИИ Елена ЛАКОТА.
В тот день произошло ещё одно важное событие. Впервые в Саратовской области были вручены награды с присвоением знания «Почётный гражданин России». Такое решение Всероссийского комитета по общественным наградам и званиям озвучил председатель Саратовского обкома профсоюза работников АПК Александр КАЧАНОВ.
Всероссийский комитет по общественным наградам и званиям высоко оценил деятельность в роли руководителей сельскохозяйственных предприятий и личный вклад в укрепление экономического потенциала, процветания и благополучия Саратовской области и России председателя СПКХ СХА «Дружба» Базарно-карабулакского района Анатолия БУКИНА, руководителя ООО «Холдинговая компания «Агрохолдинг» Александра РАТАЧКОВА, генерального директора ООО «Сергиевское» Калининского района Василия МАЛЮГИНА, наградив каждого орденом «Почётный гражданин России».
От себя лично добавлю, что эти люди, проработавшие всю свою жизнь в сельском хозяйстве, обладают огромной работоспособностью, искренне любят свою малую родину. Стоит отдать дань уважения им как талантливым организаторам сложнейшего сельскохозяйственного производства: эти руководители создали замечательные коллективы на своих предприятиях, где сильны традиции российского села. И вручение заслуженной награды — это важное событие в жизни не только этих замечательных людей, но и их коллег, товарищей по работе, родных и друзей.

Автор: Надежда Барсукова