Ответственность за невыдачу кассового чека могут ужесточить

На одном из первых в этом году заседаний правительства России, президент потребовал от министерств и ведомств экономического блока принять меры по улучшению ситуации с собираемостью налогов, сборов, других платежей и тем самым увеличить наполняемость бюджета. Во исполнение данных требований в недрах Министерства финансов России "родился" проект о внесении изменений в Федеральный закон "О применении контрольно—кассовой техники при осуществлении наличных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" и Кодекс Российской федерации об административных правоотношениях.

По словам специалиста Центра Правовых Технологий "ЮРКОМ" Юрия Шелякова, в рамках данных изменений планируется ужесточение ответственности предпринимателей, использующих при расчетах с покупателями контрольно-кассовую технику, за невыдачу кассового чека. Так, физических лиц-продавцов предлагается штрафовать на сумму от 1,5 тысяч до 3 тысяч рублей, должностных лиц на сумму от 3 до 10 тысяч рублей, юридических лиц на сумму от 10 тысяч до 30 тысяч рублей. Плюс ко всему, предлагается увеличить срок давности привлечения к данному виду административного правонарушения с двух месяцев до одного года.

Кроме того, Министерство финансов намерено ввести административную ответственность для организаций или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих техническое обслуживание применения контрольно-кассовой техники, в случае если у них нет на это полномочий, а также если данные услуги оказываются с нарушением установленного порядка и условий регистрации и использования данной техники. За подобного рода нарушения предлагается накладывать административный штраф в размере от десяти тысяч до ста тысяч рублей.

При этом предприниматели обязаны будут обеспечить конфиденциальность мастер-ключей и ключей фискального признака для касс. Полномочия по установлению требований к изготовлению и применению мастер-ключей и средств фискального признака, подтверждению их соответствия требованиям законодательства, законопроект возлагает на Федеральную службу безопасности России.
Предполагается, что все эти изменения должны еще больше дисциплинировать предпринимателей и заставить их под страхом возросших штрафов выдавать кассовые чеки при каждой сделке купли-продажи, тем самым уменьшив теневой сектор экономики.

Однако каких-либо предложений по улучшению системы контроля за выдачей кассовых чеков, законопроект не предлагает. По прежнему, данные факты будут выявляться лишь по жалобам покупателей или в ходе контрольных покупок. По мнению юриста, существует опасность увеличения давления на предпринимателей со стороны государственных органов и роста коррупции, ведь, в случае, выявления нарушения и возросших штрафов, некоторые бизнесмены чаще будут стараться «решать» вопросы вне правового поля.
 
Однако то, насколько эти инициативы государства будут эффективны, покажет лишь практика.