Общественники намерены обратиться в правительство РФ в защиту семей

Общественники намерены обратиться в Правительство Российской Федерации и Министерство регионального развития для уточнения положений подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» в целях исключения неточного формулирования правовых предписаний. В Общественную палату Саратовской области поступило множество обращений молодых семей, участниц данной программы, о нарушении их прав на получение социальной выплаты.

Обсуждение проблемы реализации подпрограммы прошло в рамках заседания Комиссии по вопросам законности, правопорядка и защиты прав граждан Общественной палаты Саратовской области.

В дискуссии приняли участие представители Комитета по управлению имуществом города Саратова, Министерства строительства и ЖКХ Саратовской области, Уполномоченного по правам человека в Саратовской области, Министерства финансов Саратовской области, Прокуратуры Саратовской области, Саратовского областного суда, Администраций муниципального образования «Город Саратов», средств массовой информации, юристы.

Как пояснил специалист Центра Правовых Технологий «ЮРКОМ» Юлия Колотухина, для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодой семьи» возраст каждого из супругов, либо 1 родителя в неполной семье не должен превышать 35 лет. Возможность исключения граждан из числа участников подпрограммы, в том числе по достижении ими предельного возраста, Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат не установлена. Однако в Саратове подобные семьи из программы исключаются.

Уполномоченный по правам человека в регионе Нина Лукашова подтвердила наличие указанной проблемы. Она сообщила, что на территории Волгоградской области имеется практика привлечения к административной ответственности лиц, исключавших граждан из программы. Нина Лукашова подчеркнула, что ею сделан запрос к вице-губернатору Волгоградской области с просьбой предоставить документы с практикой по этому вопросу. «Финансовая несостоятельность государства не должна быть основанием для нарушения прав граждан», - отметила омбудсмен.

Начальник отдела правовой работы организационно-правового управления Министерства строительства и ЖКХ Саратовской области Наталья Плеханова отметила, что ведомство направило информацию о проблемах, возникающих в ходе реализации подпрограммы в Саратовской области, в Министерство регионального развития РФ. Она сообщила, что для изменения ситуации необходимо либо формирование четкой судебной практики, либо внесение изменений в Правила предоставления молодым семьям социальных выплат.

Главный специалист Комитета по управлению имуществом города Саратова Наталья Чернышева пояснила, что существуют два списка: первый, в который включаются молодые семьи, изъявившие желание на участие в программе, второй — список претендентов на получение выплаты в текущем году, который утверждается Министерством строительства и ЖКХ. В случае, если семьи не попали во второй список, а возраст уже 36 лет, то ведомство обязано снять их с учета.

На территории Саратовской области иски по восстановлению в реестре семей, участниц подпрограммы, остаются без удовлетворения. Однако, совсем иная ситуация складывается в Свердловской области. Суды признают незаконным исключение семей из подпрограммы «Обеспечение жильем молодой семьи», обязывают органы местного самоуправления восстановить их в списках участников подпрограммы.

«Суд при вынесении судебного акта исходит из норм права. В Правилах четко прописано, что возраст участников программы не должен превышать 35 лет», - пояснила ситуацию судья Саратовского областного суда Людмила Кирина.
Для того, чтобы семьи не стояли в списке годами, что приводит к достижению ими предельного возраста, член комиссии Зармик Бабаян указал на необходимость увеличения финансирования программы в рамках регионального бюджета, предложив обратиться в Правительство Саратовской области.

Резюмируя обсуждение данной проблемы, член Комиссии по вопросам законности, правопорядка и защиты прав граждан региональной Общественной палаты Юрий Виткин рекомендовал обратиться в Правительство РФ с письмом о необходимости внесения изменений в нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья и их использования, а также уточнить положения подпрограммы и Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья.