Репетитор по русскому языку для детей 5-11 классов. Научу их любить русский язык. Подготовка к ГИА. Центр города, 89272262474
Главная / Политика / Облдеп назвала ажиотаж вокруг изменений в региональном законе надуманным

Облдеп назвала ажиотаж вокруг изменений в региональном законе надуманным

23 августа 2013 - 15:01

 
Облдеп назвала ажиотаж вокруг изменений в региональном законе надуманным

Депутат Саратовской областной Думы Мария Липчанская назвала ажиотаж вокруг изменений в региональном законе об административных правонарушениях надуманным. Это облдеп указала в своем комментарии, также отметив:

"Недавние изменения в областном законе об административных правонарушениях вызвали широкий общественный резонанс. Отмечу, что многие, видимо, не разобравшись в существе поправок, склонны излишне драматизировать ситуацию. По их словам, теперь муниципалитеты якобы лишены рычагов воздействия на правонарушителей, что не соответствует действительности. Поэтому как один из авторов законопроекта хотела бы дать некоторые разъяснения.

В середине июня 2013 года в облдуму поступил протест облпрокуратуры на некоторые положения регионального закона от 29 июля 2009 года № 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области". Основные претензии прокуратуры сводились к тому, что формулировки некоторых составов административных правонарушений отсылают не к конкретным статьям регионального или муниципального нормативно-правового акта, а к целому ряду правил. По мнению прокуратуры, тем самым действующая редакция закона области создает возможность привлечения к административной ответственности за нарушения федеральных нормативно-правовых актов. А это не входит в компетенцию органов власти региона. Прокуратура подчеркивала, что такое правовое регулирование может оставлять простор для произвола должностных лиц при привлечении к административной ответственности и требовала признать утратившими силу ряд статей.

Сразу после внесения протеста в облдуме началась работа: проводились рабочие группы и совещания с участием представителей муниципалитетов, прокуратуры, юристов, ученых – специалистов в области административного права. Несмотря на это, буквально через месяц прокуратура обратилась в Саратовский областной суд с заявлением о признании недействующими отдельных положений указанного регионального закона.

Должна сказать, что администрация Саратова с самого начала выступала категорически против требований прокуратуры. Представители города активно участвовали в обсуждении проблемы и предлагали свои варианты ее устранения. В ходе диалога было принято решение взамен отсылочных норм ввести конкретные составы административных правонарушений, в том числе в сфере благоустройства. В этой связи город предложил нам 44 пункта, взяв за основу Правила благоустройства на территории МО "Город Саратов". К сожалению, большинство предложений дублировало нормы федерального законодательства – например, такие, как выброс мусора в местах общего пользования, повреждение или уничтожение газонов и зеленых насаждений, мойка транспортных средств вне специально отведенных мест и другие. Соблюдение этих норм контролируется соответствующими федеральными структурами и регион не вправе устанавливать ответственность за их нарушение.

После тщательного рассмотрения предложений муниципалитета осталось только три состава административных правонарушений, которые не регулируются федеральными законами. Они и стали основой для законопроекта, в котором некоторые оспариваемые прокуратурой статьи были изложены в новой редакции. Таким образом, депутаты нашли способ лишь частично удовлетворить протест прокуратуры, сохранив ряд полномочий муниципалитетам. При этом депутаты неоднократно отмечали, что работа над административным законодательством региона будет продолжаться. Более того, рассматривается возможность обращения в Госдуму РФ в целях совершенствования федерального законодательства в части расширения полномочий региона в этой сфере.

Подводя итоги, хотела бы подчеркнуть, что органы МСУ по-прежнему вправе проводить соответствующие мероприятия по выявлению нарушений, в том числе в сфере благоустройства. А по вопросам привлечения к ответственности за нарушение федеральных норм необходимо обращаться в федеральные надзорные структуры, которые и призваны их контролировать. Поэтому нездоровый ажиотаж вокруг этой темы выглядит надуманным и лишенным оснований".

Напомним, администрация Саратова потеряла право бороться своими силами с несвоевременным вывозом мусора, складированием бытовых отходов в местах общего пользования, незаконной установкой ограждений, разрушением фасадов жилых зданий и т.д. Для решения каждого такого вопроса горадминистрации придется обращаться в прокуратуру Саратова. Самостоятельно мэрия теперь может приструнить только тех, кто сидит на спинках скамеек в местах общего пользования, несвоевременно чистит крышы отдельно стоящих нежилых зданий от снега, наледи и сосулек.

Метки: новости Саратовской области, поправки в региональный закон, Саратовская областная дума

оставить комментарий
 

Фото

  • 22 января

    Кремлёвская таблетка

    В наступившем году саратовский аптечный рынок будет трясти и лихорадить. Власти клятвенно обещают, что обязательная маркировка лекарств сведёт к нулю обращение фальсифицированных лекарственных препаратов на российском рынке. Удивительно, но ещё несколько лет тому назад официальный уровень подделок в стране составлял всего 0,07%, об этом сообщал Росздравнадзор. Общественные ор

  • 22 января

    Благо… творитель

    8 февраля в Саратове состоится международный форум-конференция «Меценатство в России: история, преемственность, взгляд в будущее», посвящённый памяти Эдуарда Ганеева (15.01.1952 — 08.02.2019) В жизни каждого поколения есть люди, которые благодаря своей целеустремлённости и силе характера способны преображать окружающий мир в лучшую сторону, формируя вокруг себ

  • 22 января

    Миллионеры особого режима

    Дело «тюремных рокфеллеров» завершилось обвинительным приговором В Энгельсском суде рассмотрели уголовное дело в отношении бывшего начальника и бывшего главного бухгалтера исправительной колонии особого режима № 13  УФСИН России по Саратовской области. Бывших руководящих сотрудников ИК обвиняли в присвоении денежных средств в особо крупном размере.

  • 20 января

    Саратов и олени, уголовное дело Мазиной, возвращение эвакуаторов

    Пожалуй, можно уже сказать, что праздничное настроение сходит на нет. Елки еще не все выбросили, но понимание того, что пора втягиваться в рабочий ритм, пришло. Правда, иллюминацию еще не сняли. Равно как не убрали с улиц светящиеся фигурки, страдавшие от желаний саратовцев сделать эффектные снимки.   Вообще, количество плохо соображающих горожан немног

  • 30 декабря

    Страхование недвижимости: зачем нужно?

    Страхование недвижимости позволит вам не волноваться о том, что случается в вашем доме. Вас не будет волновать то, отключили ли вы воду, насколько исправной является проводка в соседних квартирах и другие вопросы безопасности. Страховая компания поможет вам, если недвижимости будет причинен вред по причине:   Пожара или взрыва. Залива.

  • 30 декабря

    Где купить телефоны Алматы?

    Крупнейший онлайн-сервис объявлений Казахстана - это площадка, на которой продавцы могут найти покупателей, а покупатели нужный им товар или услуги. Разместить своё объявление на такой доске может любой желающий. Для этого достаточно зарегистрироваться, заполнив специальную форму, в которой потребуется указать характеристики товара или услуги, свои контактные данные, стоимость товара и другую и

Система Orphus