Ларионов и Пожаров рассказали, как латать бюджет 2014 года

На сегодняшнем заседании правительства Саратовской области выступили министры финансов и экономического развития региона с прогнозами на 2014 год. Руководитель регионального минфина Александр Ларионов констатировал, что темпы роста экономики на данный момент не просматривается, что означает фактическое снижение доходов при быстром росте социальных обязательств. "Основная причина - сокращение налога на прибыль с предприятия, которое формирует треть бюджета. Вопреки ожиданиям потери сложились по консолидированной группе налогоплательщиков", - рассказал он, перечислив ряд других печальных показателей экономики. В частности, в уходящем году налогоплательщикам по различным причинам пришлось вернуть 1,6 млрд или 14% всех налогов. На предстоящую трехлетку доходы определены с ежегодным ростом 7%, тогда как в реальности в среднем по России ожидается не более 3%.

Ларионов предложил ряд мер, которые необходимо принять в сложившейся ситуации. Он делал акцент на необходимости сокращения численности работников государственных областных организаций. В 2014 году число сокращенных должно составить 3%, в 2015 и 2016 годах - по 5% к уровню предыдущего года.

"Много вопросов возникает в связи с изменениями в системе оплаты труда. Поправки носят несистемный характер, что может привести к неконтролируемому росту расходов", - обратил внимание Александр Степановичи и подчеркнул необходимость увязать систему критериев оценки эффективности труда с системой оплаты труда и стимулирующих выплат.

Следом выступил министр экономического развития Владимир Пожаров. Он рассказал, какие меры будут предприняты для наполнения бюджета. Первое - совместные с налоговой службой и контролирующими органами рейды по предприятиям - неплательщикам налогов. Второе - выявление ложной миграции организаций. "Доля миграции составляет 30%", - подчеркнул Пожаров.

Министр рассказал, что по всем предприятиям должен проводиться мониторинг прибыли, чтобы падение налоговых поступлений в бюджет не становилось сюрпризом. Вместе с тем экономические результаты области в 2014 году прогнозируются на более высоком уровне, чем в среднем по России. Прирост ВВП составит 3%, тогда как рост ВРП в Саратовской области - 5%.

Затем последовали реплики и вопросы от слушателей. "Нужно понять, какие риски несет бизнес в Саратовской области. Что его пугает?" - задался вопросом губернатор Валерий Радаев.

Председателя Саратовской областной думы Владимира Капкаева больше интересовала конкретика. "Мы понимаем, что от мониторинга доходы вряд ли прибавятся. Вы упоминали осуществление рейдов совместно с налоговой инспекцией и т.д. Но там нет цифр, а хотелось бы видеть: этот пункт ваших действий позволит не потерять такую сумму. Какие-то цифры в рублях вы видите, или просто нужно мероприятие, вот оно вам и мероприятие?" - поинтересовался спикер. "Все мероприятия по каждому налогу четко оцифрованы", - ответил Пожаров и тут же признался, что трехмиллиардный бюджетный провал в декабре, который был отражен в бюджете 2013 года на прошлом заседании облдумы, стал для него несмотря на мониторинг предприятий полной неожиданностью. В ответ Капкаев предложил задействовать в совместной работе депутатов, среди которых много руководителей предприятий. Пожаров поблагодарил главу парламента за содействие.