Депутаты хотят ввести уголовную ответственность за пиар губернаторов

Депутаты Государственной думы РФ от всех четырех внесли в Госдуму законопроект об ограничении региональных властей в расходах на информирование о своей деятельности.  При этом, госдепы настаивают на уголовной ответственности за пиар региональных чиновников,  пишет "Коммерсантъ".

Депутаты планируют внести в закон об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов власти субъектов РФ поправку о том, что региональные власти не могут "прямо или косвенно" осуществлять расходы на информирование о своей деятельности, за исключением случаев, "связанных с оказанием госуслуг, и случаев, прямо указанных в законах". В Уголовном кодексе они предлагают установить санкции за "незаконное расходование бюджетных и внебюджетных средств на информирование о деятельности органов госвласти субъекта РФ" в специальной статье 285.1.1 с максимальным наказанием до пяти лет лишения свободы.

Эта инициатива была представлена еще летом, тогда Верховный суд дал ей отрицательный отзыв, правительство - критический. Депутаты планируют внести ряд правок в документ ко второму чтению.

Хотя ВС указал, что в ст. 285.1 УК уже есть ответственность за нецелевое расходование бюджетных средств, а появление новой статьи "повлечет неоправданную конкуренцию этих норм". ВС также не увидел "обоснования необходимости криминализации таких деяний". Белый дом отмечал, что за нарушение "правил и норм" вводится административная ответственность, но представил замечания и к поправкам в УК. Хотя авторы проекта говорят о борьбе с незаконными тратами региональных руководителей на пиар, в проектируемой статье УК непонятно, "кем именно должно осуществляться такое расходование". Также предупреждается о возможности конкуренции со ст. 285 ("Злоупотребление должностными полномочиями") или ст. 286 ("Превышение должностных полномочий") УК. Глава думского комитета по информполитике Леонид Левин полагает, что раз депутаты внесли законопроект, "значит, считают, что тема остается злободневной".

Отметим, что в проекте бюджета Краснодарского края на 2016 год заложили 631 млн руб.— на 26% меньше, чем в 2015 году, а основная часть идет на обеспечение доступа населения к информации о деятельности органов исполнительной власти с использованием СМИ и интернета. В Нижегородской области расходы на СМИ сократятся с 296,8 до 264 млн руб., в Приамурье — с 65 до 53 млн руб., в Самарской области — с 424 до 380 млн руб., в Ульяновской — с 178,4 до 168,1 млн руб.

Напомним, губернатор Саратовской области Валерий Радаев 1 декабря решил "отказаться от самопиара" и больше не платить СМИ. Он внес в проект бюджета Саратовской области на 2016 год поправку о ликвидации статьи расходов на информационное освещение деятельности региональных органов власти.

"Мы обязаны официально информировать жителей об оказании государственных услуг, об изменении тарифов, начале отопительного сезона, других обязательных вопросах и будем это делать. А информационную повестку власти надо формировать своими делами, а не заниматься освещением деятельности, а порой и бездеятельности отдельных чиновников", - сказал тогда глава региона. Таким образом губернатор решил сэкономить 20 миллионов рублей.