Депутат настаивает на открытости передачи в концессию "Саратовводоканала"

В преддверии очередного заседания рабочей группы по передаче МУПП "Саратовводоканал" в концессию, которое состоится в будущий понедельник, 18 апреля, Saratovnews привлек в качестве комментатора эксперта - депутата Саратовской городской думы и бывшего директора МУППа Андрея Иванова. Парламентарий сообщил, что процесс передачи муниципального предприятия депутаты хотят видеть максимально открытым и понятным для всех жителей города.

Иванов рассказал, что сейчас контроль за процедурой передачи у депутатов отсутствует, дело отдано на откуп городской администрации, однако он считает, что народные избранники несут ответственность за условия концессии и не должны закрывать глаза на процесс подготовки конкурса. В прошлом месяце мэрия приняла постановление о начале конкурсной процедуры. В документе прописаны есть финансовые и технические условия, выносимые на конкурс. Конкурс сформирован на 90%. С депутатами эту сторону вопроса не обсуждали и не разъясняли им финансовую модель.

Эксперт подчеркнул, что в России есть несколько крупных операторов, у которых есть опыт эксплуатации инфраструктуры водоснабжения и водоотведения, и депутатам Гордумы важно, чтобы МУПП "Саратовводоканал" передали опытному собственнику на максимально эффективных и выгодных для города и его жителей условиях. 

Накануне была сформирована рабочая группа по концессии, куда входят представители исполнительной ветви власти города, гордепы и руководство муниципального предприятия. Депутаты вносили свои предложения, касающиеся обеспечения прозрачности работы конкурсной комиссии. В частности, они требовали, чтобы все заседания комиссии проводились только очно, каждый член комиссии понимал свою личную ответственность за подпись в протоколе. Заявители, а впоследствии участники конкурса должны быть допущены на все заседания комиссии, о дате и времени проведения которых их обязаны извещать не позднее, чем за два рабочих дня до начала, если время и дата не установлены в конкурсной документации.

Депутаты также предложили, чтобы конверты с заявками и конкурсными предложениями вскрывали в присутствии всех заявителей или участников. При этом нужно пролистывать все документы, представленные ими в составе заявок и конкурсных предложений, проверять их комплектность, объявлять реквизиты представленных документов, оглашать краткое содержание документов. Это исключит возможность подтасовок. Необходимо вести аудио- и видеозапись, а также фотографировать заявки и конкурсные предложения. При вскрытии конвертов с предложениями должны быть объявлены и занесены в протокол значения содержащихся в них условий. Вскрытие конвертов не должно растягиваться на несколько дней, это лучше уместить в один день.

Иванов, выразил надежду, что пожелания парламентариев будут услышаны администрацией Саратова, так как преследуют общественные интересы. "Ведь речь идет о ключевом моменте для всего города и для его жителей. Никому не надо объяснять, что вода – это жизненно необходимый ресурс, и водоканал - монополист по этому ресурсу", - подчеркнул Иванов. Проблемы МУПП "Саратовводоканал" всегда были в центре внимания общественности, так как они касаются каждого жителя города. Потому любой желающий имеет право удостовериться, что конкурс проходит честно. Только так можно обеспечить победу самого выгодного для города и жителей предложения.

Законодательство о концессионных соглашениях содержит гарантии, в том числе самим концессионерам, и в этой связи депутатов беспокоит риск возложения финансовых обязанностей на городской бюджет. "Экономика концессионера должна быть такой, чтобы все инвестиции постепенно возмещались из тарифа без его роста выше инфляции. Сейчас о росте тарифа мы слышим лишь абстрактные фразы про плату семьи за воду", – прибавил депутат.