В облдуме поспорили об упрощенном строительстве вышек связи

В Саратовской области планируют упростить возведение вышек и других линейных объектов связи. Соответствующий законопроект предлагается принять в Саратовской областной думе. Об этом было заявлено сегодня во время первого заседания рабочей группы комитета по вопросам жилищной, строительной и коммунальной политики в Саратовской областной думе.

Председатель комитета по ЖКХ Александр Санинский отметил, что проект закона внесен по инициативе губернатора Саратовской области Валерия Радаева. Напомним, ранее упрощение возведения вышек связи и ряда других признанных неопасными линейно-кабельных и антенно-мачтовых объектов связи обсуждалось в июле во время работы депутатов предыдущего созыва. Тогда вышки связи Саратовской области предложили включить в перечень объектов, которые можно размещать без специального разрешения на строительство. Предполагалось, что это упростит появление в регионе новых вышек, поможет ликвидировать "цифровое неравенство" и обеспечить баланс в плане доступности коммуникационных услуг. Ранее подобный закон регионам рекомендовало принять Минкомсвязи России. В конце июля проект закона приняли к рассмотрению.

Замминистра промышленности и энергетики Саратовской области Дмитрий Саратовский перед своим выступлениям пожелал депутатам "работать на благо Саратовской области и государства Российского". Затем представитель министерства промышленности региона отметил, что упрощение строительства вышек позволит уменьшить  административные барьеры и будет способствовать инвестиционной привлекательности области. "Обязательное условие - это проведение проектных работ, разработка проектной документации, оценивание правильности принятых решений, техобслуживание объекта в соответствии с действующим законом", - отметил чиновник.

Коммунист Александр Анидалов поинтересовался, какие сейчас есть "необоснованные барьеры", которые мешают получать разрешение. "Это, прежде всего, временные барьеры. С получением разрешения объект строится более года. За это время могут измениться собственники объекта. Объект же возводится моментально, мы можем его построить за считанные месяцы. Но из-за бюрократических требований формальности отнимают львиную долю времени. 

Отмена необходимости выдавать разрешение не отменяет другие требования федеральных законов. Сооружения связи должны будут соответствовать требованиям воздушного и земельного кодекса, федеральные законы тут не меняются", - пояснил представитель сотового оператора, юрисконсультант компании "Мегафон" Андрей Денисов.

Депутат Иван Чепрасов отметил, что в Балаково с построенными без разрешения линиями связи возникли сложности - после того, как была выдана земля многодетным семьям, выяснилось, что по выданным участкам проходит кабель, и началась серия судов. "Разрешение - это дополнительный барьер против таких проблем. Считаю, что надо более подробно разобраться, возможно, сократить сроки выдачи разрешения, так как администрация, когда выдает разрешение на строительство, принимает всю полноту ответственности за это. Но это так, мои мысли вслух", - сказал Чепрасов.

Представители оператора отметили, что разрешение на строительство - не панацея. "Само разрешение на строительство не сбережет от рисков, вспомните объекты в Юбилейном (возведенные рядом с аэропортом многоэтажки). Если вы думаете, что разрешение на строительство убережет от всех рисков, вы ошибаетесь. Согласования с газовиками и энергетиками при возведении вышек по-прежнему необходимы. Если будут нарушения, оператор будет наказан рублем", - заявил Денисов и добавил, что возведенный объект после строительства будет отмечен в документах в администрации муниципалитета.

Кроме того, участники рабочей группы отметили, что из 1,8 тысячи населенных пунктов в области 720 пунктов без какой-либо сотовой связи. Представитель МТС сообщил, что для получения разрешения на строительство нужно иметь на руках экспертизу проектной документации и соответствие проекта СНиПам. "Вы хотите башню 32 метра построить без экспертизы?", - уточнил глава комитета по градостроительной политике и архитектуре Виталий Желанов.

Затем слово взял глава ТПП по Саратовской области, депутат облдумы Алексей Антонов."Если федеральное законодательство разрешает снять административный барьер, мы должны к этому прислушаться", - подчеркнул Антонов.  В итоге депутаты решили продолжить обсуждение вопроса на следующей рабочей группе.