В Саратовской области станет невыгодно устраивать несанкционированные свалки

Стихийные свалки мусора стали привычным элементом пейзажа любого населенного пункта в нашей области. К сожалению, борьба со свалками остается недостаточно эффективной, несмотря ни на какие усилия власти и общественников. В Саратовской области более 800 сел и деревень, и практически у каждой – своя помойка в ближайшем овраге. Физически и финансово невозможно построить экологически безопасный полигон захоронения мусора возле каждого села. Что говорить, не каждому городу по карману такая инфраструктура. Выход найден, строятся межмуниципальные мусороперерабатывающие комплексы и полигоны, первый такой работает уже два года. Но незаконных свалок от этого, к сожалению, меньше не становится. По подсчетам регионального Минприроды, каждый год выявляется более 500 новых незаконных свалок, вдобавок к тем, про которые уже и так все знают.

Остановить рост незаконных свалок можно только внедрением новых способов по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). В недалекой перспективе практически в каждом регионе нашей страны появится новая отрасль и новая коммунальная услуга по обработке и захоронению производимых нами коммунальных отходов. Будут построены новые безопасные полигоны по захоронению отходов, весь бытовой мусор будет поступать на мусороперерабатывающие заводы, вывоз мусора из населенных пунктов будет осуществляться исключительно по специальным графикам и современной специализированной техникой. Люди больше не увидят старые и переполненные контейнеры с мусором возле своих домов, а вывезенные отходы больше не будут отравлять природу.

Самое главное – прекратится накопление экологического ущерба на незаконных свалках с мусором, и разные несанкционированные свалки больше не будут появляться в принципе. Почему? Потому что по решению Правительства РФ в каждом регионе должен начать работу региональный оператор по обращению с ТКО, который будет собирать деньги с мусорообразователей за коммунальную услугу и сам расплачиваться с мусоровывозящими компаниями и полигонами захоронения ТКО. Вся деятельность новой отрасли будет прозрачной. Так, полигон получит деньги только за реально привезенное на обработку и захоронение количество отходов. Мусоровывозящей компании будет начислено за перевозку подтвержденного полигоном количества мусора, а население заплатит за фактически вывезенное. Полная прозрачность, и везти мусор на незаконную свалку будет просто невыгодно – за него денег не получишь.

Сегодня на "мусорном" рынке как минимум два непрозрачных посредника между человеком - производителем мусора и плательщиком за услугу его обработки и захоронения, и мусороперераабатывающими заводами и полигонами - производителями этой услуги. Деньги "за мусор" по тарифу, а не по факту, собирают управляющие компании. Сколько именно собрали, кому и сколько потом заплатили, сколько себе оставили – не известно. Мусоровывозящие компании в стоимость своих услуг включают расходы на обработку и захоронение мусора. Но многие недобросовестные компании решают сэкономить на экологии, вот и везут мусор на незаконные свалки и экологически устаревшие полигоны. В то же время, современный мусороперерабатывающий комплекс в Энгельсе, построенный АО "Управление отходами", работает едва ли не на треть от своей мощности.

"Мы уверены, что региональный оператор по обращению с ТКО сможет обеспечить плановую загрузку построенной коммунальной инфраструктуры. Только сначала надо добиться прозрачности финансовых потоков, потом мы все увидим, кто и куда складирует бытовые отходы" - говорит директор саратовского филиала АО "Управление отходами" Алексей Вишняков. "Важно, чтобы региональным оператором в нашей области стал не временщик от коммуналки, который загубит всю идею экологически безопасной отрасли, а компания с опытом работы и серьезными намерениями работать на благо жителей губернии. Вот проблема незаконных свалок. А кто их организовал? Обычные жители в редких случаях, и то если не налажен вывоз мусора. Поэтому так много стихийных свалок возле дорог дачных массивов. Это проблема организации вывоза мусора. Но подавляющее большинство незаконных свалок организовали хозяйствующие субъекты или мелкие мусоровывозящие компании, которые часто работают вообще без лицензий, предприятия малого и среднего бизнеса с фиктивными договорами на вывоз мусора, где его объемы занижены в десятки раз", - добавляет Алексей Вишняков.

Алексей Вишняков подчеркивает, что степень прозрачности деятельности регионального оператора по обращению с ТКО напрямую повлияет на результаты его работы. Опыт других регионов показывает, что многие компании стремятся участвовать в конкурсе на регионального оператора, но с какой целью? Некоторые участники рынка в роли регионального оператора по обращению с ТКО не собираются выступать гарантами прозрачности отрасли, они скорее будут стремиться к строительству своего высокомаржинального бизнеса и монополизируют предоставление коммунальной услуги.

Давайте ответим на вопрос – что всем нам как жителям надо от всей этой системы по обращению с отходами? Наверное, чтобы она обходилась каждому из нас как можно дешевле. Это означает необходимость конкуренции за предоставление услуги. Не надо никаких региональных монополий. Нужны гарантии того, что весь собранный мусор окажется на экологически безопасных полигонах, поскольку за рекультивацию стихийных свалок все равно придется заплатить.