Алексей Лавров в ССЭИ РЭУ им. Г.В. Плеханова рассказал финансистам о новациях бюджетного законодательства

28 октября в Саратовском социально-экономическом институте РЭУ им. Г.В. Плеханова состоялся "День бюджетной грамотности в Саратовской области". В рамках мероприятия прошел круглый стол "Повышение бюджетной грамотности в Саратовской области: потенциал, стратегия, особенности реализации" и семинар-совещание "Новации бюджетного законодательства на очередной 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов" с участием заместителя Министра финансов РФ Алексея Лаврова.

Организаторами выступили: Министерство финансов Саратовской области, ССЭИ РЭУ им. Г.В. Плеханова, Государственное автономное учреждение "Центр бюджетных исследований". 

Участниками Дня бюджетной грамотности стали представители Министерства финансов области, органов исполнительной власти, эксперты в области бюджетных отношений, руководители и специалисты финансовых органов регионального и местного уровней власти, профессорско-преподавательский состав вуза. В конструктивной обстановке собравшиеся обсудили актуальные вопросы повышения бюджетной грамотности населения и наметили перспективы дальнейшей совместной деятельности.

Открыл семинар-совещание директор Института, д.и.н., профессор Сергей Наумов, особо подчеркнув актуальность обсуждаемой темы - повышения уровня бюджетной грамотности граждан и важность проведения данного мероприятия в Экономе: "Для нашего вуза большая честь принимать в своих стенах столь высокого гостя, заместителя Министра финансов РФ Алексея Михайловича Лаврова. Вдвойне  приятно отметить, что наш Саратовский социально-экономический институт к своему 90-летнему рубежу подошел престижнейшим вузом экономического профиля, готовящим высококвалифицированных специалистов в области экономики, финансов, государственного управления. Наши выдающиеся выпускники занимают серьезные должности в органах государственной власти, в том числе, Министерстве финансов РФ и других федеральных ведомствах".

Также Сергей Наумов высказал мнение о том, что "региональное правительство во главе с Губернатором Саратовской области Валерием Васильевичем Радаевым выбрало правильную стратегию по формированию комплекса мероприятий в рамках специализированного программного документа (Подпрограмма № 5) "Управление региональными финансами саратовской области". Фактически комплекс мероприятий вышел на более высокий уровень, чем просто повышение бюджетной грамотности. В контингент субъектов входят главы муниципальных районов, государственные гражданские и муниципальные служащие, молодёжь и взрослое население региона. Все они получают дополнительные основы бюджетной грамотности. Наш Саратовский социально-экономический институт единственный из вузов, который реализует комплекс мероприятий по повышению бюджетной грамотности в нашем регионе. Для нас это не только большая честь, но и большая ответственность".

В своем выступлении заместитель Министра финансов РФ, профессор, заведующий кафедрой финансового менеджмента в государственном секторе факультета государственного и муниципального управления Высшей школы экономики Алексей Лавров подробно рассказал об изменениях в бюджетном законодательстве, состоянии и перспективах региональных систем управления финансами: "Впервые в своей истории Саратовская область готовит облигационный  займ, который планируется выпустить в ближайшие месяцы. Это будет означать совершенно новый уровень управления региональными финансами и новый уровень вовлечения юридических и физических лиц в формировании бюджета". Кроме того, заместитель Министра финансов России подробно рассказал об изменениях в бюджетном законодательстве, состоянии и перспективах региональных систем управления финансами, планируемой реструктуризации задолженности субъектов Российской Федерации перед федеральным бюджетом, подчеркнул необходимость повышения бюджетной грамотности для всех возрастных групп, в том числе молодежи и учащихся школ, выразил пожелания к подходам реализации программ повышения бюджетной грамотности в общеобразовательных учреждениях.

Говоря о бюджетной системе, первый заместитель Председателя Правительства Саратовской области Вадим Ойкин отметил, что одним из важных факторов бюджетной эффективности является открытость и прозрачность финансовых процессов. Открытый бюджет способствует диалогу между органами государственного управления и гражданами, что повышает уровень доверия общества к органам власти.

Министр финансов Саратовской области Александр Выскребенцевсообщил присутствующим о завершении работы над проектом закона Саратовской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», подходах к реализации мер по расширению участия граждан и повышению компетенции в принятии бюджетных решений.

В рамках "Дня бюджетной грамотности в Саратовской области" в Экономе состоялось заседание "круглого стола" на тему: "Повышение бюджетной грамотности в Саратовской области: потенциал, стратегия, особенности реализации".

Декан факультета финансов и учета ССЭИ, д.э.н., профессор Татьяна Муравлева в своем выступлении отметила, что "ключевым  вопросом и основной целью "круглого стола" является совершенствование систем управления региональными и муниципальными финансами. И здесь важно выделить приоритетные задачи, среди которых: содействие устойчивому исполнению бюджетов муниципальных образований, повышение эффективности управления государственным долгом региона, обеспечение стабильного функционирования резервного фонда Правительства Саратовской области, развитие компетентности руководителей и специалистов по вопросам бюджетных отношений".

Директор ГАУ Саратовской области "Центр бюджетных исследований", к.э.н., доцент Татьяна Акимова посвятила свой доклад механизмам и особенностям реализации программных мероприятий по повышению бюджетной грамотности в регионе. По ее словам, "безусловно, популяризация знаний о бюджете очень актуальная тема. Порядка 35 стран мира реализуют аналогичные программы и проводят мероприятия по повышению бюджетной грамотности населения. В нашей стране инициаторами проекта выступили министерство финансов РФ и Всемирный Банк". Кроме того, Татьяна Акимова пояснила, что в широком смысле, согласно определению, бюджетная грамотность – это возможность читать, расшифровывать и понимать государственные бюджеты».

Особое внимание аудитории привлек доклад первого заместителя министра Саратовской области Виктора Осокина о мерах по увеличению доходов местных бюджетов. "Сегодня наиболее остро стоит вопрос  поиска резервов укрепления доходной базы местных бюджетов. Поэтому, с целью мобилизации и увеличения доходов местных бюджетов, важно определиться с резервными источниками".

Председатель контрольно-аналитического комитета Саратовской области Евгений Петькин рассказал участникам "круглого стола" о результатах деятельности комитета, указал на типичные нарушения, возникающие при реализации полномочий участниками бюджетного процесса, и предложил выработать единые механизмы по их устранению. С докладом "Бюджетная политика России на среднесрочную перспективу - условия формирования бюджетов" выступила профессор кафедры финансов ССЭИ, д.э.н., профессор Елена Ермакова.

Завершая "День бюджетной грамотности", присутствующие отметили важность и своевременность реализации программы повышения бюджетной грамотности в регионе, ее социально-экономическую значимость для жителей Саратовской области.