Жителей Солнечного предупредили об опасной собаке
Главная / Издания / Мы наступили в ВТО

Мы наступили в ВТО

 
Мы наступили в ВТО

01 февраля 2012     

Дмитрий Чернышевский

МК в Саратове №6 (754) 1-8.02.2012

Будущее саратовских крестьян во всемирно-торговом тумане

Политические события, связанные с выборами Госдумы и Президента России, заслонили и отодвинули в тень важнейшее событие, произошедшее в конце декабря 2011 г., — вступление России во Всемирную торговую организацию (ВТО). Между тем по долгосрочным последствиям для нашей повседневной жизни оно, наверное, не менее важно.

Губернатор настроен пессимистически

Чего же ждать от вступления в ВТО жителям области? Губернатор Павел Ипатов, оценивая влияние ВТО на региональную экономику, высказался осторожно-пессимистически. «Пока говорить о том, каким будет это влияние, рано. Единственное, о чем могу на данный момент сказать с уверенностью, — на автомобильном секторе это отразится негативно. Приведу пример «АвтоВАЗа». От комплектующих, которые изготавливаются на территории Саратовской области, отказываются. Уже разработаны новые сертификаты, и получилось, что продукция российских заводов им не соответствует. Теперь все комплектующие будут поступать из-за рубежа. В результате наши заводы останутся без работы», — сказал губернатор на пресс-конференции, посвященной итогам социально-экономического развития в 2011 году.

Министр энергетики ходит гоголем

Министр промышленности и энергетики области Сергей Лисовский более оптимистичен. По его мнению, добыча и переработка углеводородов сохранит высокую конкурентоспособность и в условиях ВТО, конкурентоспособными в основном окажутся химические предприятия, на них благотворно скажется вступление в ВТО. «Сложнее будет предприятиям машиностроительной отрасли. Эксперты на протяжении всех переговоров говорили о том, что больше всего от вступления в ВТО пострадает автомобильная промышленность, наши автомобили не соответствуют мировым стандартам». Но в целом Лисовский считает, что «вступление в ВТО дает больше положительных моментов, чем отрицательных».

Сельское хозяйство: никто ничего не знает, но все опасаются

Наибольшие опасения у экспертов вызывает судьба сельского хозяйства. Подробности об условиях вступления в ВТО для крестьян долгое время были неизвестны рынку. В Соглашении по сельскому хозяйству ВТО говорится, что базовые таможенные тарифы устанавливаются на уровне среднего показателя за три года, предшествующие началу переговоров (для России это 1992-1994 годы). Зафиксировав эти тарифы, развитые страны обязываются снизить их на 36% в течение шести лет, а развивающиеся — на 24% в течение десяти лет. Россия в результате почти двукратного снижения собственного сельскохозяйственного производства была вынуждена в 90-е годы открыть свой рынок для импорта продовольствия. Фактически в ней сложился один из самых либеральных торговых режимов. Средневзвешенный таможенный тариф для сельскохозяйственной и продовольственной продукции составил 12-14%. Когда придется в соответствии с обязательствами снизить его на треть, то связанный тариф составит менее 10%. Это равносильно полному открытию национального рынка для экспорта продукции крупнейших международных фирм и отдельных государств. При этом в Европейском Союзе уровень тарифной защиты сельского хозяйства сейчас составляет 19,5%. По отдельным отраслям снижение пошлин будет еще большим. Например, по свинине пошлина на ввоз мяса внутри договорной квоты обнуляется, пошлина на ввоз живых свиней снижается в 8 раз — с 40 до 5%,  на ввоз мясопродуктов — шпика, субпродуктов — сокращается с 25 до 15%. «Это приведет к снижению доходов в свиноводстве у наиболее эффективных предприятий как минимум вдвое (с 30 до 15 руб. на килограмм). Соответственно, сроки окупаемости большинства построенных в последние годы свинокомплексов превысят 8 лет, а могут вырасти до 10 и более лет», — говорит Сергей Юшин, руководитель исполкома Национальной мясной ассоциации.

По оценке Национальной мясной ассоциации, только потери федерального бюджета от снижения таможенных пошлин составят $200 млн в год, а общие потери отечественных производителей будут исчисляться суммой до 30 млрд рублей в год. При этом оптовые цены, по расчетам экспертов, упадут на 15 руб. (сейчас они составляют 125-130 руб. за килограмм), чему, возможно, даже порадуются потребители. Но для производителей это будет существенная потеря рентабельности. Сегодня около 40% свинины (почти 1 млн тонн) производится в личных подсобных хозяйствах, а половина промышленного производства (общий объем производства в сельхозорганизациях в 2010 году — около 1,4 млн тонн) — на старых и низкоэффективных свинокомплексах. Для этого сегмента производителей появление на рынке дешевой свинины зачастую будет означать продажи ниже себестоимости и как результат — разорение. Поскольку значительно замедлится и ввод новых мощностей, доля импортного мяса в объеме потребления в России повысится до прежних 30-35%, как это было в середине 2000-х, а по прогнозу Национального союза свиноводов — до 45% к 2020 г. Существенные проблемы ожидаются у производителей молока. Падение мясомолочной отрасли в свою очередь отразится на растениеводстве, так как из 90 млн тонн производимого Россией зерна практически половина идет на корм скоту и птице.

Замминистра сельского хозяйства РФ Александр Соловьёв считает, что снижение тарифов не опасно, так как условия вступления в ВТО дают возможность России в течение переходного периода (7 лет) оказывать разрешенную гос­поддержку сельскому хозяйству на уровне 9 млрд долларов (реально тратится не более 2 млрд). Министр сельского хозяйства РФ Елена Скрынник также не видит серьезных угроз для отечественного животноводства. Но, похоже, тут все не так просто.

Во-первых, объем разрешенной господдержки для России в ходе переговоров упал. Мы заявляли 35 млрд долларов (ученые экономического факультета МГУ считают, что стране для поддержания паритета с более благоприятными в климатическом отношении сельскохозяйственными державами надо порядка 60 млрд, но в ВТО климат не учитывается). В итоге съехали до 9 млрд.

Во-вторых, в США на гектар пашни уровень разрешенной гос­поддержки составляет 340 долларов на гектар, а в ЕС — 1053 доллара на гектар, в России — 35 долларов на гектар. При этом США могут потратить на поддержку сельского хозяйства 19 млрд долларов, а тратят 15 млрд.

По данным ВТО, в 2000 году объемы мирового агропродовольственного экспорта/импорта равнялись 558 млрд долларов. Доля России в экспорте — 1,3%, в импорте — 1,9%. Из-за несбалансированности этого сектора внешней торговли Россия ежегодно теряет 3,3 млрд долларов. Либерализация российского рынка по правилам ВТО приведет к снижению доли России в мировом экспорте до одного процента при одновременном увеличении доли в импорте до 2,3%. Стоимость импорта превысит стоимость экспорта на 7,3 млрд долларов. Этот «прирост» дефицита на 4 млрд долларов можно интерпретировать как величину суммарного риска, связанного со снижением конкурентоспособности аграрного сектора России после присоединения к ВТО на диктуемых в настоящее время условиях. Велика ли эта величина? Она в два раза превышает расходы на сельское хозяйство в консолидированном бюджете РФ и составляет 15% от стоимости валового выпуска продукции отрасли.

Саратовские крестьяне встревожены

Для региона положение крестьян в условиях ВТО осложняется практически полным отсутствием информации. Даже Владимир ОДИНОКОВ, известный в области человек, кандидат экономических наук, глава крестьянско-фермерского хозяйства в Лысогорском районе, не в курсе, на каких условиях Россия присоединилась в ВТО и что это несет нашим фермерам. Он считает, что, прежде чем вступать в ВТО, надо было бы подготовить к этому сельское хозяйство, модернизировать его — хотя бы по примеру того, что делается в рамках национальных проектов «Образование» и «Здравоохранение» в соседних отраслях, обучить специалистов и руководителей новым нормативам, которые накладывает на сельское хозяйство вступление в ВТО. Ничего этого нет. Саратовские крестьяне с трудом преодолевают последствия двухлетней (а в Левобережье в некоторых районах — пятилетней) засухи, переобременены долгами по кредитам, и новое ухудшение положения после вступления в ВТО их совершенно не радует.

Василий Щетинин, руководитель СХПК «Красный партизан» Новоузенского района, считает, что последствия вступления в ВТО для саратовских крестьян будут «очень плачевные». Уже сейчас существуют «ножницы цен» между сельскохозяйственной продукцией и теми товарами, которые из нее производят. Килограмм шерсти стоит 60 руб., а костюм, который из нее пошьют, — 10000. Норма прибыли в сельском хозяйстве и так невелика, а ее снижение после отмены пошлин и появления дешевых зарубежных продуктов разорит крестьян окончательно. «Мы неконкурентоспособны. Деревня вымирает, технологии низкие, кадры уходят. Наши дети уезжают. Династии банкиров есть, династии врачей есть. Назовите по области династию крестьян? Их нет. Должен быть государственный подход к защите отечественного производителя, а сейчас мы брошены на произвол судьбы».

Овчинка не стоит выделки?

От вступления в ВТО временно выигрывают потребители (импорт подешевеет!), лучше будет металлургам и химикам (возможности экспорта вырастут). Но сельское хозяйство явно принесено в жертву. Специалисты Всероссийского института аграрных проблем информатики (ВИАПИ) подсчитали, что при полной либерализации российского рынка по правилам ВТО благосостояние потребителей повысится на 2%, поступления в бюджет за счет снижения импортных пошлин сократятся на 24%, чистый доход производителей сократится на 5%. Похоже, мы таки не вступили, а наступили в ВТО.

оставить комментарий
 

Фото

  • 13 ноября

    Абрамовичу предложили парк покорителей космоса

    После главврачей-миллионеров в Саратове взялись за миллиардеров. Очередной визит в регион главы нижней палаты российского парламента Вячеслава Володина ознаменовался презентацией нового проекта по строительству на месте приземления Юрия Гагарина парка покорителей космоса.  Сейчас в Энгельсском районе всё то же чистое поле, в котором расположены стела советских вр

  • 13 ноября

    Михаил Исаев хочет, как во Франции

    Правильный посол: саратовцам пообещали гостиницу. В Саратове с официальным визитом побывала Сильви Берманн — Чрезвычайный и Полномочный Посол Франции в России. В областном правительстве мадам Берманн с букетом встречал вице-губернатор Александр Стрелюхин.  По словам дамы, французская сторона с большим вниманием относится к взаимодействию с Саратовской облас

  • 13 ноября

    Бандитскии сериал Заводского района

    25 лет назад на окраине Саратова шли криминальные войны по законам гангстерских фильмов. 90-е возвращаются — сейчас часто можно услышать эту фразу. Последнее десятилетие прошлого века превратилось в своеобразное пугало для нынешних россиян. Говорят, что тогда кровь лилась рекой и жизнь ничего не стоила. Но уже мало кто помнит, как оно было на самом деле. Одна из самых к

  • 15 ноября

    Какие игры пользуются наибольшей популярностью в 21 веке?

    Компьютерные игры прошли долгий путь от обычного развлечения на вечер, до качественных игровых проектов, которые используют как дисциплину серьёзных соревнований. Некоторые игры даже собирают целые стадионы. Онлайновые проекты стали чрезвычайно популярными в современных условиях не просто так. Люди действительно заинтересованы в том, чтобы иметь возможность играть в такие проекты, которые бы по

  • 15 ноября

    Варвара Степанова: «Новые мастерские в сфере информационных технологий откроют массу возможностей для всех групп населения»

    17 декабря в Саратовском архитектурно-строительном колледже анонсировано открытие пяти новых мастерских, предназначенных для обучения в сфере информационных и коммуникационных технологий. О том, какую это пользу принесёт жителям региона, рассказывает директор САСК Варвара Степанова.   – Внедре

  • 15 ноября

    Рекордсмены рынка: пятерка смартфонов с лучшей камерой

    Камера — неотъемлемый атрибут современных смартфонов. Однако одни гаджеты снимают просто хорошо, а другие замахиваются на то, чтобы заменить «зеркалку». Какие камерофоны заслуживают внимание покупателей Саратова в 2019 году? Специалисты Е-каталог отобрали пятерку лучших гаджетов по их мнению. iPhone 11 Pro Max Фишка iPhone 11 Pro Max — уникальная си

Система Orphus