Михаил Турецкий: "У Саратова появляется глянец"
Главная / Издания / Мы наступили в ВТО

Мы наступили в ВТО

 
Мы наступили в ВТО

01 февраля 2012     

Дмитрий Чернышевский

МК в Саратове №6 (754) 1-8.02.2012

Будущее саратовских крестьян во всемирно-торговом тумане

Политические события, связанные с выборами Госдумы и Президента России, заслонили и отодвинули в тень важнейшее событие, произошедшее в конце декабря 2011 г., — вступление России во Всемирную торговую организацию (ВТО). Между тем по долгосрочным последствиям для нашей повседневной жизни оно, наверное, не менее важно.

Губернатор настроен пессимистически

Чего же ждать от вступления в ВТО жителям области? Губернатор Павел Ипатов, оценивая влияние ВТО на региональную экономику, высказался осторожно-пессимистически. «Пока говорить о том, каким будет это влияние, рано. Единственное, о чем могу на данный момент сказать с уверенностью, — на автомобильном секторе это отразится негативно. Приведу пример «АвтоВАЗа». От комплектующих, которые изготавливаются на территории Саратовской области, отказываются. Уже разработаны новые сертификаты, и получилось, что продукция российских заводов им не соответствует. Теперь все комплектующие будут поступать из-за рубежа. В результате наши заводы останутся без работы», — сказал губернатор на пресс-конференции, посвященной итогам социально-экономического развития в 2011 году.

Министр энергетики ходит гоголем

Министр промышленности и энергетики области Сергей Лисовский более оптимистичен. По его мнению, добыча и переработка углеводородов сохранит высокую конкурентоспособность и в условиях ВТО, конкурентоспособными в основном окажутся химические предприятия, на них благотворно скажется вступление в ВТО. «Сложнее будет предприятиям машиностроительной отрасли. Эксперты на протяжении всех переговоров говорили о том, что больше всего от вступления в ВТО пострадает автомобильная промышленность, наши автомобили не соответствуют мировым стандартам». Но в целом Лисовский считает, что «вступление в ВТО дает больше положительных моментов, чем отрицательных».

Сельское хозяйство: никто ничего не знает, но все опасаются

Наибольшие опасения у экспертов вызывает судьба сельского хозяйства. Подробности об условиях вступления в ВТО для крестьян долгое время были неизвестны рынку. В Соглашении по сельскому хозяйству ВТО говорится, что базовые таможенные тарифы устанавливаются на уровне среднего показателя за три года, предшествующие началу переговоров (для России это 1992-1994 годы). Зафиксировав эти тарифы, развитые страны обязываются снизить их на 36% в течение шести лет, а развивающиеся — на 24% в течение десяти лет. Россия в результате почти двукратного снижения собственного сельскохозяйственного производства была вынуждена в 90-е годы открыть свой рынок для импорта продовольствия. Фактически в ней сложился один из самых либеральных торговых режимов. Средневзвешенный таможенный тариф для сельскохозяйственной и продовольственной продукции составил 12-14%. Когда придется в соответствии с обязательствами снизить его на треть, то связанный тариф составит менее 10%. Это равносильно полному открытию национального рынка для экспорта продукции крупнейших международных фирм и отдельных государств. При этом в Европейском Союзе уровень тарифной защиты сельского хозяйства сейчас составляет 19,5%. По отдельным отраслям снижение пошлин будет еще большим. Например, по свинине пошлина на ввоз мяса внутри договорной квоты обнуляется, пошлина на ввоз живых свиней снижается в 8 раз — с 40 до 5%,  на ввоз мясопродуктов — шпика, субпродуктов — сокращается с 25 до 15%. «Это приведет к снижению доходов в свиноводстве у наиболее эффективных предприятий как минимум вдвое (с 30 до 15 руб. на килограмм). Соответственно, сроки окупаемости большинства построенных в последние годы свинокомплексов превысят 8 лет, а могут вырасти до 10 и более лет», — говорит Сергей Юшин, руководитель исполкома Национальной мясной ассоциации.

По оценке Национальной мясной ассоциации, только потери федерального бюджета от снижения таможенных пошлин составят $200 млн в год, а общие потери отечественных производителей будут исчисляться суммой до 30 млрд рублей в год. При этом оптовые цены, по расчетам экспертов, упадут на 15 руб. (сейчас они составляют 125-130 руб. за килограмм), чему, возможно, даже порадуются потребители. Но для производителей это будет существенная потеря рентабельности. Сегодня около 40% свинины (почти 1 млн тонн) производится в личных подсобных хозяйствах, а половина промышленного производства (общий объем производства в сельхозорганизациях в 2010 году — около 1,4 млн тонн) — на старых и низкоэффективных свинокомплексах. Для этого сегмента производителей появление на рынке дешевой свинины зачастую будет означать продажи ниже себестоимости и как результат — разорение. Поскольку значительно замедлится и ввод новых мощностей, доля импортного мяса в объеме потребления в России повысится до прежних 30-35%, как это было в середине 2000-х, а по прогнозу Национального союза свиноводов — до 45% к 2020 г. Существенные проблемы ожидаются у производителей молока. Падение мясомолочной отрасли в свою очередь отразится на растениеводстве, так как из 90 млн тонн производимого Россией зерна практически половина идет на корм скоту и птице.

Замминистра сельского хозяйства РФ Александр Соловьёв считает, что снижение тарифов не опасно, так как условия вступления в ВТО дают возможность России в течение переходного периода (7 лет) оказывать разрешенную гос­поддержку сельскому хозяйству на уровне 9 млрд долларов (реально тратится не более 2 млрд). Министр сельского хозяйства РФ Елена Скрынник также не видит серьезных угроз для отечественного животноводства. Но, похоже, тут все не так просто.

Во-первых, объем разрешенной господдержки для России в ходе переговоров упал. Мы заявляли 35 млрд долларов (ученые экономического факультета МГУ считают, что стране для поддержания паритета с более благоприятными в климатическом отношении сельскохозяйственными державами надо порядка 60 млрд, но в ВТО климат не учитывается). В итоге съехали до 9 млрд.

Во-вторых, в США на гектар пашни уровень разрешенной гос­поддержки составляет 340 долларов на гектар, а в ЕС — 1053 доллара на гектар, в России — 35 долларов на гектар. При этом США могут потратить на поддержку сельского хозяйства 19 млрд долларов, а тратят 15 млрд.

По данным ВТО, в 2000 году объемы мирового агропродовольственного экспорта/импорта равнялись 558 млрд долларов. Доля России в экспорте — 1,3%, в импорте — 1,9%. Из-за несбалансированности этого сектора внешней торговли Россия ежегодно теряет 3,3 млрд долларов. Либерализация российского рынка по правилам ВТО приведет к снижению доли России в мировом экспорте до одного процента при одновременном увеличении доли в импорте до 2,3%. Стоимость импорта превысит стоимость экспорта на 7,3 млрд долларов. Этот «прирост» дефицита на 4 млрд долларов можно интерпретировать как величину суммарного риска, связанного со снижением конкурентоспособности аграрного сектора России после присоединения к ВТО на диктуемых в настоящее время условиях. Велика ли эта величина? Она в два раза превышает расходы на сельское хозяйство в консолидированном бюджете РФ и составляет 15% от стоимости валового выпуска продукции отрасли.

Саратовские крестьяне встревожены

Для региона положение крестьян в условиях ВТО осложняется практически полным отсутствием информации. Даже Владимир ОДИНОКОВ, известный в области человек, кандидат экономических наук, глава крестьянско-фермерского хозяйства в Лысогорском районе, не в курсе, на каких условиях Россия присоединилась в ВТО и что это несет нашим фермерам. Он считает, что, прежде чем вступать в ВТО, надо было бы подготовить к этому сельское хозяйство, модернизировать его — хотя бы по примеру того, что делается в рамках национальных проектов «Образование» и «Здравоохранение» в соседних отраслях, обучить специалистов и руководителей новым нормативам, которые накладывает на сельское хозяйство вступление в ВТО. Ничего этого нет. Саратовские крестьяне с трудом преодолевают последствия двухлетней (а в Левобережье в некоторых районах — пятилетней) засухи, переобременены долгами по кредитам, и новое ухудшение положения после вступления в ВТО их совершенно не радует.

Василий Щетинин, руководитель СХПК «Красный партизан» Новоузенского района, считает, что последствия вступления в ВТО для саратовских крестьян будут «очень плачевные». Уже сейчас существуют «ножницы цен» между сельскохозяйственной продукцией и теми товарами, которые из нее производят. Килограмм шерсти стоит 60 руб., а костюм, который из нее пошьют, — 10000. Норма прибыли в сельском хозяйстве и так невелика, а ее снижение после отмены пошлин и появления дешевых зарубежных продуктов разорит крестьян окончательно. «Мы неконкурентоспособны. Деревня вымирает, технологии низкие, кадры уходят. Наши дети уезжают. Династии банкиров есть, династии врачей есть. Назовите по области династию крестьян? Их нет. Должен быть государственный подход к защите отечественного производителя, а сейчас мы брошены на произвол судьбы».

Овчинка не стоит выделки?

От вступления в ВТО временно выигрывают потребители (импорт подешевеет!), лучше будет металлургам и химикам (возможности экспорта вырастут). Но сельское хозяйство явно принесено в жертву. Специалисты Всероссийского института аграрных проблем информатики (ВИАПИ) подсчитали, что при полной либерализации российского рынка по правилам ВТО благосостояние потребителей повысится на 2%, поступления в бюджет за счет снижения импортных пошлин сократятся на 24%, чистый доход производителей сократится на 5%. Похоже, мы таки не вступили, а наступили в ВТО.

оставить комментарий
 

Фото

  • 12 сентября

    «Агрария» солнечный цветок

    Положение дел с производством сортового подсолнечника и гибридов этой культуры, разработанных саратовскими учёными, с девяностых годов прошлого столетия было удручающим. Подавляющее большинство сельхозтоваропроизводителей прочно «подсели» на импортные семена. Такое положение дел, по большому счёту, продолжается и по сей день. Положение дел с производством сортового подсолн

  • 12 сентября

    Медицинский предуниверсарий СГМУ вновь на высоте

    Он в шестой раз подтвердил свой статус, войдя в число 100 лучших образовательных учреждений России. Центр довузовского образования «Медицинский предуниверсарий» Саратовского государственного медицинского университета имени В. И. Разумовского по итогам 2018/2019 учебного года в шестой раз вошёл в число 100 лучших образовательных учреждений России и получил звания &

  • 12 сентября

    В кратчайшие сроки. А рвы и ныне там

    Последовало очередное обещание чиновников завершить ремонт тепломагистралей. До последних дней в областном центре шёл ремонт целых 10 участков теплотрасс — на улицах Чернышевского, Радищева,  Б. Казачьей, Чапаева, Октябрьской, Кузнечной, Сакко и Ванцетти, 53-й Стрелковой дивизии, Мичурина, М. Горького. Все эти участки расположены в центре города, что практи

  • 17 сентября

    Экспедиционные яхты: особенности и отличия

    Многие люди хотят купить себе яхту для путешествий по воде. Помочь купить экспедиционные яхты может компания Азимут, которая предлагает людям как новые, так и б/у яхты моторного типа. В каталоге нет катеров, парусников, ведь основным направлением являются экспедиционные модели. Особенност

  • 17 сентября

    Как прописать цену в договоре, чтобы не переплатить контрагенту

    Компания оплатила большую часть выполненных работ вовремя, но по одному этапу допустила просрочку. Суд взыскал с нее неустойку со всей цены договора. Если бы компания при оформлении сделки выделила отдельно стоимость по разным этапам, то расходы могли бы быть меньше. Также сэкономить можно не только при подряде, но и при поставке либо оказании услуг. Читайте, как детализировать цену в договоре,

  • 17 сентября

    Где заказать контрольную по английскому?

    Английский язык даётся легко далеко не всем ученикам. Если вы относитесь к числу тех, кому сложно изучение английского языка, то наверняка вам непросто справляться с многочисленными контрольными, которые дают преподаватели. Если вам нужно выполнить контрольную работу, при этом вы хотите получить за неё положительную оценку, заходите на этот сайт

Система Orphus