К Дому со львом проложат дорогу за 96 миллионов рублей
Главная / Издания / Нерентабельное население

Нерентабельное население

 
Нерентабельное население

07 февраля 2012     

Станислав Шалункин

МК в Саратове №7 (755) 8-15.02.2012

Должностные лица властных структур игнорируют обращения жителей губернии

«Военной тайной» покрыто все, что связано с  установкой индивидуальных котлов отопления в квартирах поселков и городов области. Подчеркнем — принудительной установкой!

Судя по письмам читателей, не все жители тех «злополучных» мест пожелали поставить газовые котлы в свои квартиры, отказавшись от централизованного отопления. Читатели, наоборот, утверждают, что их вполне устраивала подача тепла из котельных.

Ставили перед фактом

Возможно, они и захотели бы установить индивидуальные котлы, чтобы всегда быть в тепле и с горячей водой, но по причине малоимущественности у них недостаточно средств, чтобы купить котел и установить его. И вдруг их ставят перед фактом: котельная ликвидирована — устанавливайте котлы за свой счет. Перескажем несколько писем таких бедолаг в нашу газету. А написали нам из разных уголков губернии. И не для того, чтобы только пожаловаться. Спрашивали, на каких основаниях с ними так поступили и законны ли эти основания? Разумеется, просили указать эти самые законы и нормативные документы. Уж если им пришлось страдать, то хотя бы знать, кто виноват в их беде?

Жители Ершова Капитова и Ногина спрашивали, что им делать? Котельную закрыли из-за нерентабельности, предложили установить котлы за свой счет, а пенсии и зарплаты маленькие. И не могут жильцы оплатить установку. Даже ссуды не могут взять. Вот и спросили, должна ли предоставляться помощь малоимущим?

Читатель из поселка Знаменский Ивантеевского района спросил без обиняков, напрямую: «Правомерно ли оставлять зимой людей без отопления? В августе этого года нам объявили, что котельная из-за нерентабельности закрывается и все должны за свой счет проводить автономное отопление. Только часть жильцов смогла установить, а 70% не удалось…» Как вы понимаете, мы поспешили сделать запрос должностным лицам губернии о правомерности закрытия котельной за 1,5 месяца до начала отопительного сезона, но, как уже говорилось, ответов так и не получили, даже в середине зимы.

А читательница Дроздова из Дергачей сообщила в письме, что их котельную закрыли еще в 2010 году. Администрация пообещала помочь. Дроздова установила котел в мае 2010 года. Собрала все документы и чеки и попросила компенсировать расходы. Она одинокая, ветеран труда. Но ей отказали. По ее словам, причина отказа в том, что 10 лет назад к ней был проведен газ, у нее была газовая плита, и, мол, поэтому деньги, потраченные на газовое отопление, не положено возвращать. Хотя, по словам Дроздовой, другим жильцам «с плитами» компенсировали 70% стоимости проведения отопления. Читательница намекнула, что среди счастливцев, кому компенсировали расходы, были руководящие лица…

Однако, подчеркнем еще раз, нам читатели не для того поведали о своих проблемах, чтобы излить душу. Прежде всего, их интересовало: законна ли установка индивидуальных котлов в квартирах старых, не приспособленных для этого домов (в письмах некоторые жаловались на дым от соседей, которые устроили вытяжку через окно) вопреки воле жильцов и их материальным возможностям? Для таких обращений у нас есть рубрика «Мой компас». Редакция запрашивает то или иное ведомство, а оно отвечает. Но вопросы этих читателей остались безответными. В министерстве строительства и ЖКХ области порекомендовали обратиться в областное министерство социального развития. Мы обратились — и на днях получили ответ, ошарашивающий откровенной отпиской. В общем, спросили про Фому, а ответили про Ерему. Приведем ответ почти полностью:

«…малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже прожиточного минимума… имеют право на государственную помощь до 2000 рублей в календарном году за счет средств бюджета области. Право на государственную социальную помощь не связано с наступлением в семье… каких-либо чрезвычайных ситуаций… По существу обращений по вопросам отопления необходимо обратиться в администрацию района…»

Что ж, по существу заданных вопросов, в том числе и о праве закрывать котельные накануне зимы, ни министерство строительства и ЖКХ, ни министерство социального развития нам, а значит гражданам, не ответили. Такое игнорирование интересов рядовых россиян возмутительно. Но не в нашей компетенции воздействовать на ветви власти. Однако замалчивать проблему не можем. Не в наших правилах. Заметим, что в конце 2010 года в номере № 48 наша газета поднимала те же вопросы. Однако, как видим, и та статья «Котлы — бремя приватизации» осталась без внимания. А значит, сама проблема без разрешения. Потому и продолжали поступать письма в редакцию.

Так что же происходит в губернии, почему жильцы, которые не один десяток лет прожили в домах с централизованным отоплением, должны переходить на индивидуальные котлы, чтобы сэкономить средства местных бюджетов? Они же обычные граждане с небольшими зарплатами и пенсиями. Законно ли подобное обременение населения? И каким нормативным актом оно узаконено?

В 2010 году на подобные вопросы нам все-таки отвечало министерство строительства и ЖКХ. И, отвечая, ссылалось на областную целевую программу «Энергоэффективность Саратовской области» на 2006-2010 годы. Ну, вот и посмотрим повнимательнее сей документ.

Самоокупаемые пенсионеры

Сразу обратило на себя внимание то, что одной из целей программы, принятой областной думой 28 декабря 2005 года, было повышение качества жизни населения. А реализация ее в отношении части населения обернулась в нечто противоположное. Где же тут улучшение, если некоторым жителям губернии пришлось из скудного семейного бюджета заплатить 20 тысяч рублей, чтобы не замерзнуть в отопительный период?

Но какие деньги планировали потратить на улучшение качества жизни в губернии! Всего на реализацию программы требовалось (так сказано в документе) 9 миллиардов 600 миллионов рублей. Ну, разумеется, не только на установку индивидуальных котлов. Да собственно, эти суммы не должны пугать граждан, так как в перечне «объема и источников финансирования» ни слова и ни строчки о средствах населения. Федеральный бюджет — 300 млн руб., областной — 472 млн руб., муниципальный — 451 млн руб. и так далее — собственные средства предприятий, банковские кредиты, лизинг… Таким образом, население не является участником программы, а значит, граждане не должны ни рубля тратить на «энергоэффективность Саратовской области». А с них при реализации программы стали вытягивать немалые деньги. Так разве это законно?

Цитирую программу в части «Энергоэффективность в жилищно-коммунальном хозяйстве» почти полностью: «…Ожидается снижение расходов бюджетов всех уровней на функционирование коммунально-бытовых организаций и затрат населения на оплату отопления… Основными направлениями повышения энергоэффективности… являются выполнение малозатратных мероприятий, направленных на ликвидацию неэффективной эксплуатации энергетического оборудования и инженерных сетей, использование для теплоизоляции трубопроводов тепло- и водоснабжения современных материалов… реализация быстроокупаемых энергоэффективных технологий…» Стоп! Это, простите, кто самоокупится быстро? Пенсионерка Дроздова с пенсией, едва превышающей прожиточный минимум? Думается, ясно, что речь идет об экономической выгоде власти. Вот еще небольшая цитата: «Предполагается в 2006-2010 годах сэкономить 220 тыс. тонн условного топлива…» Возможно, сэкономили и больше. Но населению что с того? Тарифы на тепло и горячую воду за эти годы не понизились. Где же выгода для граждан и в чем же состоит «повышение качества жизни» для тех, с кого содрали полугодовой семейный доход на установку индивидуальных котлов? Надо полагать, что реализация программы проходила вопреки некоторым ее положениям.

Эффектно… ободрали?

Какими бы благими помыслами ни рядились реализаторы программы, требования оплаты индивидуального котла в связи с ликвидацией общей котельной выглядят… немилосердно и страшно далеки от понятия о социальной справедливости. Думается, возмещать гражданам должны те, кто решил ликвидировать нерентабельные котельные.

Вообще жизнь в малых городах и рабочих поселках городского типа давно стала нерентабельной. Существование населения в этих местах дорого обходится бюджетам. Но это ведь не значит, что государство в лице областной и районной власти просто обязано ликвидировать всю эту нерентабельность? Прочь клубы, больницы, школы… Нечто подобное происходит. И школы укрупняют, а в селах ликвидируют очаги знаний, и медпункты пошли под откос преобразований. Многое поуничтожали ради экономии бюджетов, оставив жителей малых городов и сел без медицинской помощи, обучения, работы… А вот теперь решили оставить их без жилья. Ведь ликвидация котельных может обернуться гибелью жилых домов. Без отопления дома не устоят, а граждане умрут из-за переохлаждения. Но в том-то и хитрость (или подлость?) аморального замысла, что даже совсем нищие ветераны труда отдадут последние деньги, наберут долгов, но установят котлы. А значит, можно, никого из граждан не спрашивая, ликвидировать хоть за неделю до холодов котельную, а население похлопочет о себе само.

По мнению автора этих строк, даже в нынешний нелегкий кризисный период проблемы в сфере ЖКХ не должны перекладываться на плечи граждан, которые значительно беднее государства. Население не рентабельнее самой захудалой котельной. Но ликвидация последних дает экономию бюджету, то есть власти. И надо за эту экономию заплатить. Что имеется в виду? Скажем, котельная, которая обслуживала дом ветерана труда Дроздовой, требовала на свое содержание 25 млн руб., которые не окупались. То есть бюджет терял эти миллионы. А ликвидировав котельную, он их себе сохранит. И все последующие годы эти миллионы будут отданы на другие нужды власти. Замечательно! Но в этом случае бюджет и должен оплатить перевод на индивидуальное отоп­ление всех домов, которые обслуживала нерентабельная котельная. Да, бюджет потратит 25 млн руб., то есть не сэкономит деньги, но только за первый год ликвидации, зато все последующие годы бюджету не нужно будет платить 25 млн руб. на нерентабельную котельную. Почему же население, та же пенсионерка и ветеран труда Дроздова должна отдавать деньги, для нее немалые, чтобы власть смогла сэкономить миллионы рублей? И где гарантия, что власть на местах не увлечется эффективностью такой экономии и не ликвидирует в дальнейшем льготы и пособия для граждан, и все то, что мы называем социальной поддержкой населения? Граждане у нас — сплошная нерентабельность. А о премиях высокопоставленных чиновников мы уже прекрасно осведомлены. Правда, о премиях и выплатах другим чиновникам мало что знаем. Тем не менее на содержание аппаратов управления тоже миллионы уходят из бюджета. Откуда брать их, как не путем ликвидации социальных программ?

оставить комментарий
 

Фото

  • 19 февраля

    Правила хорошего кода

    Аттестаты саратовских школьников будет сложнее подделать. Когда нет денег на полноценные реформы, можно ради развлечения заняться опытами. Именно это и практикуют федеральные чиновники от образования, предложившие ставить на школьные аттестаты специальный QR-код для защиты от подделок. Однако эксперты сомневаются, что данная мера необходима хотя бы потому, что «липовые&ra

  • 19 февраля

    Операция «оптимизация»

    В Саратовской области может уменьшиться число вузов. Новая волна ликвидации «неэффективных» академий и институтов может начаться уже в ближайшее время. Президент Владимир Путин выступил на президиуме Госсовета и Совета по науке и образованию, заявив, что необходимо сокращать число вузов-«пустышек», которые фактически торгуют «корочками». По

  • 19 февраля

    Работ на два миллиона, а пишут десять!

    Володин возмущён многократным завышением стоимости проектов. Спикер Госдумы Вячеслав Володин назвал неприемлемыми подходы, которые применяются в разработке проектов по реконструкции ряда объектов в Саратовской области, и призвал местные власти задуматься о том, что происходит. Видео с обращением ВОЛОДИНА опубликовано в аккаунте его сторонников в Инстаграме: «Д

  • 21 февраля

    Прайм Капитал - лучшие инструменты для трейдера

    Ежегодно число людей, которые начинают подключаться к рынку продажи валют, увеличивается. Это вполне понятно, ведь общий объем торгов за год выглядит достаточно заманчиво. Однако сложность подбора брокера до сих пор для многих остается актуальной. Некоторые трейдеры обжигаются на ненадежных брокерах и теряют энтузиазм к торговле. Новая компания Прайм Кепиталс оказалась популярной у трейдеров.

  • 21 февраля

    Виды и свойства металлолома

    Использованные металлы имеет определенную ценность. Их можно использовать для производства повторно. Металлолом делят на несколько видов. Пригодность этого вторичного сырья определяется процентным содержанием годного металла, который в нём находится. В целом, металлолом - это отходы различных видов металла. Существует следующая классификация чёрного лома: По уровню у

  • 10 февраля

    Чего хотят клиенты: вице-президент «Ростелекома» Иван Зима о совершенствовании сервиса

    Осенью прошлого года макрорегиональный филиал «Волга» компании «Ростелеком» возглавил Иван Зима, обозначив на первой своей пресс-конференции актуальные задачи - повысить качество сервиса и сделать упор на продвижение новых продуктов. Через 100 дней топ-менеджер рассказал о первых итога

Система Orphus