Первоапрельские тезисы о пенсиях
Пожилые должны обеспечиваться … своими жизненными сбережениями
За недели три до дня розыгрышей и не всегда добрых шуточек по остановкам и салонам городского транспорта Саратова, по рыночным прилавкам и другим местам народного скопления пробежал несмешной слушок. Мол, правительство задумывает новую пенсионную реформу, чтобы ликвидировать напрочь сами пенсии.
Одна продавщица так прямо и спросила (не знаю, почему меня): «Неужто пенсии отменят?» Я не знал, что сказать, поскольку слухами не интересовался. А про себя подумал, что это наверняка чья-то шутка с опережением. Первое апреля еще было далековато. Однако заглянул-таки во Всемирную паутину. Одну залетевшую в нее «утку», а точнее, дурковатую «дичь» внимательно изучил. И решил написать так называемые первоапрельские тезисы по прискорбному поводу, то есть очередного телодвижения властей предержащих в сторону многострадальных пенсионеров. Их, пенсионеров, оказалось непосильно много в России. И теперь в верхах не знают, как с ними бороться. Свое лично-корыстное мнение на проблему изложу тезисом «противников» пенсионеров и антитезисом в поддержку сохранения пенсионной системы, с пересмотром ее в сторону увеличения самих размеров пособий выживания гражданам России.
Не будет пенсий – исчезнут пенсионеры
Собственно, к этому сводятся мнения и предложения светлейших умов России. На одном из петербургских сайтов было доведено до нашего сведения о намерениях и предложениях некоторых руководящих лиц.
Так, например, еще 11 февраля первый заместитель председателя Банка России Алексей Улюкаев признал, что российская пенсионная система нежизнеспособна, а выбранная модель развития тупиковая. Значит, страна с ее благими делами загнана в тупик? Но кем именно? Светлые головы считают причиной тупикового развития наличие пенсионеров, которых становится все больше и больше. Не повезло стране с народом. Он почему-то стареет и, главное, доживает до установленной возрастной пенсионной черты. Нет чтобы помереть до наступления пенсионного возраста, так назло светлым умам и правителям все-таки переступают эту черту и заводят страну в тупик.
В том же сайтовском сообщении приводятся и такие цифры: «Дефицит Пенсионного фонда (ПФР) в 2012 году составит 1,75 трлн рублей, то есть 3% ВВП. Или 14% расходов федерального бюджета, из которого дефицит ПФР и покрывается. Дело не только в масштабах дефицита, но и в скорости его прироста: в прошлом году дыра на счетах ПФР «всего лишь» превышала триллион». Какие деньги загоняют в тупик, страшно подумать! А вот еще цитата: «Сейчас на 75 млн экономически активных граждан приходится 40 млн пенсионеров, дальше эта пропорция будет только ухудшаться. По данным Росстата, доля лиц нетрудоспособного возраста сейчас составляет 22% всего населения страны, к 2020-му поднимется выше 25%, а к 2030-му приблизится к 30%. Такая демографическая динамика… несовместима с сохранением нынешних принципов пенсионного обеспечения».
Итак, пенсионеры несовместимы с принципами пенсионного обеспечения! Замечательный тезис, но только именно для одного дня – 1 апреля. Однако разговор вели задолго до праздника розыгрышей и вполне серьезно. Выводы потрясают неискушенные умы и души. Вот приведены слова поддержки общей тональности разговора о тупике бывшего министра финансов Алексея Кудрина, который в совместной с экономистом Евсеем Гурвичем статье в «Вопросах экономики» призвал фундаментально скорректировать пенсионную систему и значительно сократить число пенсионеров. А может быть, сразу и ликвидировать поголовье пенсионеров? Изъять из обращения пенсии. Не будет их – не станет и пенсионеров. Все очень просто. А вот последний абзац из цитируемой сайтовской публикации: «Улюкаев предлагает… выплачивать государственную часть пенсии как социальное пособие по нетрудоспособности, ориентированное по размеру на минимальный прожиточный уровень пенсионера… Государство предоставляет только базисный минимум, а остальные доходы пенсионера должны быть обеспечены жизненными сбережениями и межпоколенческой солидарностью. Если совсем просто: рассчитывать можно только на себя и на детей».
Да, вы, господа, можете на свои зарплаты содержать всю свою пенсионного возраста родню. А учителя, врачи, библиотекари и многие-многие другие граждане страны себя не смогут обеспечить необходимым. Впрочем, до светлых умов с набитыми животами не достучаться. Однако всегда хочется верить в лучшее. Потому и перейду к антитезису.
Добрые президенты, отдайте награбленное!
При разговорах о пенсиях и непосильном обременении пенсионерами нашей могучей родины с неисчерпаемыми богатствами природы и недр всегда на память приходит сценка из детского спектакля об Али-Бабе и сорока разбойниках. К пещере подходит с награбленным добром братва. Ее главарь заклинаниями открывает вход в пещеру и, обернушись к своим членам ОПГ, говорит: «Добрые люди, несите награбленное!» Нельзя зваться добрым и одновременно грабить, не так ли? В зале всегда раздавался смех по поводу этой реплики. Нам тоже приказано смеяться и аплодировать шутке с пенсионным реформированием? А шутка такая. Ельцинская пенсионная реформа подвела к тому, что пенсионеры стали получать свои пособия из расчета своего индивидуального коэффициента и средней зарплаты по стране на момент выдачи пенсии. Самый маленький ИКП (индивидуальный коэффициент пенсионера) у тех же библиотекарей с большим трудовым стажем, но скромной зарплатой, был 0,5. А самый большой — 1,2. Это потолок. Даже если с учетом средней зарплаты пенсионера и его стажа коэффициент получался 2, все равно считали пенсию из расчета 1,2. С 2002 года уже при Владимире Путине была задействована новая реформа, и ИКП отменили. Пенсия стала состоять из базовой части и страховой. Сколько получают по путинской «реформе», знаем. А сколько получали бы пенсионеры по ельцинской? При среднемесячной зарплате 20 тыс. руб. (а нам сообщают, что она сейчас больше) маленькие пенсии были бы равны 10 тысячам, а самые большие 24 тыс. руб. Выходит, в 2002 году произошло значительное снижение уровня жизни и обеспечения пенсионеров России. И теперь опять завели разговор о неком тупике, куда загоняют страну люди пенсионного возраста. А может быть, другие лица обескровили страну, завели в тупик? Да, потребуется не один триллион, чтобы «добрым правителям вернуть награбленное», то есть вновь выплачивать пенсии из расчета ИКП и средней зарплаты по стране. Но куда отданные пенсионерам деньги пойдут? Они же их не съедят в буквальном смысле слова. Эти триллионы вернутся в экономику страны тут же. Пенсионеры будут покупать доброкачественные продукты питания. Не американские окорочка, а мясо, птицу, молоко, сметану у местных производителей. Будут приобретать одежду, обувь, менять бытовую технику, платить за обучение внуков, за ипотечные жилищные кредиты и так далее. Никто ныне деньги в кадушках не держит. И долги за ЖКУ сократятся. Ведь самые добросовестные плательщики – пенсионеры. А ныне пенсий им не хватает и на лекарства, и на питание, и на ЖКУ. А при пенсиях в 15-18 тыс. руб. они и за детей заплатят. Не надо думать о пенсионерах свысока. Вот лучше бы задуматься о том, где достать триллионы для них, а значит, для развития местного производства и экономики? Не лучше ли подсчитать поголовье чиновников, включая созданные институты по защите прав граждан и детей? Подсчитать бюджетные деньги, которые тратятся на содержание огромнейшей армии бюрократов? И прежде всего, содержание руководителей и их заместителей (а не клерков и прочих «рабочих лошадок»). Пересмотреть порядок назначения для них пенсий и доплат (а доплаты порой равны годовым пенсиям двух-трех ветеранов труда)? Может быть, с этих цифр следует начинать разговор о необходимости пенсионной реформы? Может быть, пора вернуться к единой системе. Поработал министром с зарплатой (общей и полной) в несколько сотен тысяч рублей – получай пенсию максимальную – 24 тысячи согласно ИПК и средней по стране. У вас столько за годы министерства и руководящей деятельности накопилось ценностей и недвижимостей, что и с пенсией «как у всех» сможете и себя прокормить, и детей с внуками, независимо от количества ваших браков. Разве не так?
Последнее повышение этого года
Очередное и, видимо, последнее в этом году увеличение пенсий показало, что жить ни легче, ни веселей не придется. Тем более что с июля ожидается массовое повышение тарифов на ЖКУ. И прибавки к пенсиям обернутся припарками понятно к чему…
Итак, с 1 апреля увеличены трудовые пенсии на 3,4% и социальные на 14,1%.
Напомним, социальные пенсии устанавливаются нетрудоспособным гражданам в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Под термином «нетрудоспособные граждане» закон № 166-ФЗ понимает граждан, которые, являясь престарелыми или инвалидами или потеряв кормильца, не приобрели права на трудовую пенсию.
Размеры социальной пенсии с 1 апреля с.г.:
— граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины); инвалиды II группы (за исключением инвалидов с детства); дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного из родителей, — 3626,71 руб.;
— инвалиды с детства I и II группы; инвалиды I группы; дети-инвалиды; дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие обоих родителей (дети умершей одинокой матери), — 7253,43 руб.;
— инвалиды III группы — 3082,71 руб.
Размеры пенсий по государственному пенсионному обеспечению (по инвалидности вследствие военной травмы; пенсии по инвалидности, связанной с катастрофой на Чернобыльской АЭС; пенсии участников Великой Отечественной войны и др.) устанавливаются в процентном отношении от социальных пенсий. В связи с этим пенсии по государственному пенсионному обеспечению также увеличиваются на 14,1%.
Как уже сообщалось, с апреля подлежат индексации на 6% размеры ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан
— получателям ежемесячных денежных выплат согласно Федеральному закону от 22.08.2004 № 122-ФЗ, а также Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.
По сообщению управляющего отделением ПФ России по Саратовской области Владимира Капкаева, проиндексирована и стоимость набора социальных услуг, тоже на 6%.
Стоимость набора социальных услуг с 1 апреля 2012 года составляет 795,88 руб. в месяц (на 01.04.2011 — 750,83 руб.) в том числе:
— на оплату социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (лекарства), — 613,00 руб. (на 01.04.2011 — 578,30 руб.);
— на оплату социальной услуги, предусмотренной пунктом 1.1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (путевка), — 94,83 руб. (на 01.04.2011 — 89,46 руб.);
— на оплату социальной услуги, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (проезд), — 88,05 руб. (на 01.04.2011 — 83,07 руб.).
В результате ЕДВ от Пенсионного фонда составит:
— инвалиды войны — 3834,65 руб.;
— участники Великой Отечественной войны — 2875,98 руб.;
— бывшие несовершеннолетние узники фашизма, признанные инвалидами, — 3834,65 руб.;
— бывшие несовершеннолетние узники фашизма, не имеющие инвалидности, — 2875,98 руб.;
— ветераны боевых действий — 2109,80 руб.;
— военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее 6 месяцев, — 1151,14 руб.;
— лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», — 2109,80 руб.;
— родители и жены погибших военнослужащих, приравненных к участникам Великой Отечественной войны (64 код), — 2875,98 руб.;
— члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий и лиц, приравненных к ним, — 1151,14 руб.;
— инвалиды — I группы — 2684,75 руб., II группы — 1917,33 руб., III группы — 1534,85 руб.;
— дети-инвалиды — 1917,33 руб.;
— лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан — максимально — 1917,33 руб., минимально — 383,71 руб.;
— Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, члены семей погибших (умерших) Героев — 45213,58 руб.;
— Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы — 33338,34 руб.
Станислав Шалункин
