Экономь на нищих - спасай медицину?!

В Краснокутской ЦРБ оптимизируют расходы за счет санитарок, медсестер и прочих скудно оплачиваемых сотрудников

Деньги, конечно, нужны постоянно, потому как их всегда не хватает. Лечебные учреждения, государственные да муниципальные, хранят следы вечного недоедания. А казалось бы, откуда столь голодный взгляд и убогое убранство? Вроде бы и деньги разрешили зарабатывать, оказывая платные услуги, и дают всевозможные доплаты. Да и в Фонде ОМС уверены, что страховые выплаты вполне весомые.

Однако появилось на свет саратовское постановление областного правительства «Об оптимизации бюджетных расходов» и, выполняя задачу, ради экономии фонда заработной платы в Краснокутской больнице (в нее входит, разумеется, и поликлиника) стали сокращать штатную численность, снижать заработки.

Все это не вызвало у «численности» воодушевления. Наоборот, пошли жалобы и в трудовую инспекцию, и в райпрокуратуру. Прежде чем перейдем к разговору о несладкой жизни медсестер и прочего персонала данной поликлиники ЦРБ (к нам в редакцию обратились некоторые представители «штатной численности»), особо заметим, что поскольку обратилась только отдельная часть персонала и только из данной больницы, то будем тешить себя надеждой, что экономия на нищих зарплатах медсестер и санитарок — единственный опыт в Красном Куте. И никем не повторенный. И такого приказа, который издал главный врач Краснокутской ЦРБ Леонид Куликов, во всей губернии не найти.

Крохи раскрошили

Приказ Куликова от 19 января 2012 года гласит, что в целях экономии сокращается штатная численность на 0,75 ставки заведующего хозяйством поликлиники, ставка санитарки-буфетчицы детского отделения и 1,75 ставки оператора ЭВМ.

А приказом № 21 от 24 марта изменен режим рабочего времени заведующего хозяйством поликлиники Н.В. Глущенко «на неполный рабочий день на 0,25 ставки с 24 марта 2012 года». Вот на примере Глущенко и посмотрим, что даст подобная экономия. Николай Васильевич высказал мнение о причине своего сокращения, которое никакого отношения, так считает наш читатель, не имеет к экономии бюджетных средств: «Эта «экономия» произошла потому, что я многократно говорил главному врачу Куликову, заведующей поликлиникой Шумской и представителю администрации, постоянно бывающей в поликлинике, о катастрофической ситуации в поликлинике, и поэтому стал мешать. Ну вот, скажем, в связи с ремонтом туберкулезного кабинета, его с лета 2011 года разместили в прививочном кабинете районной поликлиники на первом этаже. В одной очереди в коридоре шириной два метра стоят и больные туберкулезом, и граждане, пришедшие лечить зубы… В прачечном отделении в ноябре-декабре 2011 года стирали белье всей центральной районной больницы лишь водой, без добавления моющих средств. А ведь это белье из хирургического, инфекционного, родильного и других отделений. В районной поликлинике канализационные стоки не выходят в общую канализацию города, а сливаются в подвал. А ведь это отходы из туалетов, смывы из лаборатории, процедурного, прививочного и других кабинетов. Подвал поликлиники в настоящее время является инфекционной угрозой». Уж не прав ли Николай Васильевич? Пусть он и преувеличивает в чем-то. И нет экологической угрозы, и не все катастрофично, но его напористость, возможно, раздражает руководителей, вот и сократили рабочий день и зарплату. А она у него и без того смешная: как он написал в газету, его должностной оклад составлял 3601 руб., а после сокращения будет получать 900 руб. в месяц. Как можно жить на эти деньги? И кто согласится за эти крохи заведовать наверняка беспокойным хозяйством, заниматься ремонтом канализации в условии постоянного отсутствия необходимых  средств? О какой экономии бюджета региона можно вести речь, когда сокращаются такие крохотные зарплаты. Наверняка и у санитарки-буфетчицы оклад не больше. Кстати, Николай Васильевич сообщил, что были сокращены шесть санитарок, которые потребовали увеличить им зарплату до размеров зарплат санитарок больниц соседних районов. А сократив санитарок, взяли на работу других, назвав их уборщицами. Факт сокращения санитарок подтвердили мне и в районной прокуратуре, так как сокращенные женщины обратились туда. Пока вопрос с ними не изучен, проверка не завершена: прокуратура направила запрос и материалы в трудовую инспекцию, чтобы специалисты по труду дали свою оценку.

Платят мало и редко

Медицинскому персоналу Краснокутского района последние полтора года регулярно задерживают выплату заработной платы. Так, например, в декабре 2010 года сотрудники ЦРБ письменно просили прокуратуру и администрацию района вмешаться «в сложившуюся ситуацию с выплатой зарплаты…» И в декабре 2011 опять обращались с той же просьбой. Как сообщил помощник прокурора района Александр Алексеев, прокуратурой было подано в суд 353 иска в интересах сотрудников ЦРБ, которым не выплачивалась зарплата с ноября прошлого года по январь нынешнего. Все иски удовлетворены, и люди уже получили деньги. А в отношении главврача ЦРБ возбуждено дело об административном нарушении — невыплата зарплат и предоставление недостоверных сведений. О сокращениях штатных единиц, а также об обоснованности больших заработков у руководящих лиц ЦРБ на фоне небольших, а у кого-то и совсем мизерных зарплат медперсонала, что-либо пояснить пока не могут. Как уже говорилось, прокуратура сделала запрос в трудовую инспекцию. Что касается трудового коллективного договора, то он есть и находится в отделе кадров, и с ним обязаны ознакомить каждого сотрудника, если он того пожелает. По словам Алексеева, он видел коллективный договор, но в нем нет конкретики — кому и сколько следует платить.

Поясню, почему редакция заинтересовалась заработками руководящих лиц и коллективным договором. А все по той же причине — экономия средств и хроническая невыплата даже маленьких заработков врачам, медсестрам, санитаркам и завхозу поликлиники.

В распоряжении редакции — платежная ведомость оплаты труда по линии ОМС сотрудникам поликлиники Краснокутской ЦРБ, где среди заработков в 4 или 3 тыс. руб., а у врачей, работающих на двух ставках или в ночные смены дополнительно, от 12 до 16 тыс. руб. выделяются своей значимостью оплаты заведующим, заместителям и председателю профкома, который еще и районный педиатр, — 41 тыс. руб., 33 тыс. руб., 20 тыс. руб. А еще есть оплата за дополнительную диспансеризацию, стимулирующие выплаты и платные услуги. Первые две названные выплаты не получают медсестры, о чем нам сказала тоже обратившаяся в редакцию медсестра с немалым стажем Оксана Кириленко. По ее мнению и мнению других малооплачиваемых сотрудников, возникло антисоциальное распределение бюджетных средств между руководством ЦРБ и теми, на кого, собственно, и возложено бремя медицинских услуг. У заместителей главврача общая сумма заработка, по мнению обратившегося в газету, на каждого — не менее 100 тыс. руб. А говорят, денег не хватает на выплату зарплат, как у медсестры Кириленко, которая получает вместе с президентской добавкой около 9 тыс. руб. В ответе Государственной инспекции труда в Саратовской области, датированном 11 августа 2010 года, говорится, что заработные платы устанавливаются в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. А системы оплаты труда, «включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами…» Следует, видимо, звать прокурора района, чтобы отдел кадров беспрекословно предоставил коллективу поликлиники коллективный договор? Интересно, какие такие могут быть условия, отклоняющиеся от нормы, которые позволяют руководству премировать себя? Может быть, поэтому и не нужны завхозы и санитарки, которые добросовестно устраняли бы эти самые ненормальности и таким образом уничтожали бы возможности у руководства себя премировать и компенсировать себе условия работы с особо «вредной» штатной численностью? Кстати, среди претендентов на получение долга по зарплате были и главврач, и его заместители. Но должны им были за один месяц, а суммы такие – 64 тыс. руб., 39 тыс. руб., 36 тыс. руб.

Главврач не согласен

Разумеется, редакция связалась по телефону с главным врачом Леонидом Куликовым и задала свои «нескромные» вопросы.

Леонид Владимирович  не согласен с тем, что сокращение санитарок или ставки завхоза произведено необоснованно. Он, например, считает, что достаточного одного завхоза больницы, а для поликлиники эта единица не нужна. Штатная численность еще с советских времен. Однако произошли изменения. Появились иные требования. Произошло сокращение «коек», а значит, потребовалось сократить 6 санитарок. И это также сэкономило средства.

Что касается 100-тысячных зарплат заместителей, это не соответствует действительности. Он, как главный врач, получает зарплату согласно договору с администрацией района от 25 до 27 тыс. руб. в месяц. И только. Его заместители могут получать и больше него, так как у них дополнительная нагрузка. Кстати, за дополнительную диспансеризацию получают и медсестры, если участвуют в ее проведении. Хотя Куликов подтвердил, что медсестра получает в целом не более 10 тыс. руб. А у врачей средняя зарплата 25 тыс. руб. (при окладе 6 тыс. руб.). Причем Леонид Владимирович настаивал, что нижняя планка заработка врача значительно выше 15 тыс. руб., то есть ближе к 20 тыс. руб.

Коллективный договор был заключен в 2011 году. Кто заключал? Прежде всего персонал больницы. Из слов Куликова был не совсем понятен статус поликлиники. Будто она некий придаток, не заслуживающий внимания. Но, возможно, это мнение автора ошибочно. И все-таки думается, что конфликт и «бунт на корабле» или «буря в стакане воды» возник из-за невнимательного, небрежного отношения к сотрудникам поликлиники. Из-за нежелания руководства их выслушать.

Станислав Шалункин