Спасатели вытащили кобылу Машу из колодца
Главная / Издания / Деградация льгот

Деградация льгот

 
Деградация льгот

12 февраля 2013     

Станислав Шалункин

МК в Саратове №8 (809) 13-20.02.2013

Саратовские ветераны труда и малоимущие положат зубы на полку

Жизнь дожить при нынешних условиях и отношении власти к рядовым гражданам, что поле минное перейти. Для региональных льготников наступили беспокойные времена. Ну будто «волчьей стаей» они ведут нелегкий бой за свое выживание. Депутаты области им изрядно усложнили существование. Да и не только им. Например, мало­имущим нелегко тоже. Имею в виду получателей жилищных субсидий. Резко сократилась величина и ЕДВ за ЖКУ. Граждане-льготники затравленно смотрят в даль несветлую и никаких перспектив не видят. «Как выжить?» — вот в чем вопрос нынешнего дня.

Безусловно, мы обратились в министерство развития области не с риторическими вопросами. Сделали запрос исходя из конкретных ситуаций, в которых оказались наши читатели. Ныне знакомим с ответами из министерства, сопровождая по ходу необходимыми, на наш взгляд, комментариями.

Касаются ли изменения в порядке предоставления льгот только ветеранов труда Саратовской области или новый порядок при начислении ЕДВ за ветеранство (400 руб.), а также ЕДВ на ЖКУ, предоставление жилищных субсидий относится и к федеральным льготникам?

— Изменения законодательства коснулись только региональных льготников: ветеранов труда, ветеранов труда Саратовской области, ветеранов военной службы, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий. Таким образом, ветераны труда относятся не к федеральным льготникам, а к региональным, поскольку полномочия по определению объема мер социальной поддержки переданы субъектам Российской Федерации пунктом 17 статьи 44 Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ.

Что ж, возьмем на заметку, что объем мер социальной поддержки определяют местные органы власти. Но могут ли они его сокращать, исключив из перечня мер ту или иную льготу? Например, право бесплатного проезда на городском транспорте — автобусе, трамвае и троллейбусе.

Итак, с 1 января 2013 г. меры социальной поддержки осуществляются в следующем виде:

— компенсация расходов на провод­ное радио (33,5 руб. ежемесячно) и стационарный телефон по безлимитному тарифу (197,5 руб. ежемесячно) в размере 50%, которая выплачивается по тарифам, сложившимся на период выплаты, только тем ветеранам, которые являются абонентами;

— бесплатное зубопротезирование в стоматологических кабинетах в медицинских муниципальных и государственных учреждениях на территории Саратовской области (независимо от места жительства). Данную услугу ветераны получают в натуральной форме.
Размеры ЕДВ:

— ветеранам труда и военной службы, ветеранам труда Саратовской области — 150 руб.;

— труженикам тыла — 470 руб.;

— реабилитированным лицам — 370 руб.;

— лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, — 360 руб.

Как быть ветерану труда, получившему вместо прежних 400 руб. только 150, так как ветеран отказался от участия в приватизации своей квартиры, которая оформлена на членов семьи? Ветеран пользуется и ЖКУ, и телефоном, и радио. Каким документом прописано требование, что для получения компенсации за телефон и радио льготник должен быть квартиросъемщиком, владельцем квартиры и обязан заключить договор на пользование телерадиосвязью?

— Изменение размера ежемесячной денежной выплаты с 400 руб. на 150 руб. никак не зависит от участия в приватизации квартиры. Ежемесячная денежная выплата производится гражданину при наличии льготного статуса.

В соответствии с пунктом 6 Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Саратовской области, утвержденного постановлением правительства области от 3 февраля 2010 г. № 40-П, для назначения возмещения расходов по оплате услуг местной телефонной связи и ежемесячного возмещения расходов по оплате услуг за пользование радио гражданин обязан предоставить в орган социальной поддержки по месту жительства или пребывания договор на оказание услуг телефонной связи или справку организации электросвязи и (или) договор пользования радиоточкой или справку организации электросвязи.

Требования, чтобы льготник являлся квартиросъемщиком или собственником квартиры (дома), законодательство не содержит.

Конечно, требования такого нет, но какая, однако, ожидает льготника морока, пока он получит нужную справку. Вряд ли в один месяц уложится. А значит, пропали денежки?

Если в одной квартире живут два ветерана труда Саратовской области, то кто-то из них получит компенсацию за транспорт, телефон, радио, а другой только 150 руб.? А если один из них федеральный льготник — ветеран труда, но не с ним заключили договор на телефон-радио, то ему начислят только компенсацию за транспорт?

— Оба ветерана получат ежемесячную денежную выплату в размере 150 руб., а возмещение расходов за пользование телефоном и(или) радио получит тот ветеран, который является абонентом, то есть на которого оформлен договор с оператором связи на предоставление соответствующей услуги.

Выплата компенсации за транспорт действующим законодательством не предусмотрена. Региональным льготникам выплачивается ежемесячная денежная выплата, которую они могут потратить на приобретение социальных проездных билетов или на другие нужды.

А это просто ошеломляющая новость! Как это не полагается компенсация за транспорт, если весь смысл проведенной монетизации льгот заключен именно в предоставлении льготникам денежного эквивалента льготы, которую перестали предоставлять в натуре. Ветераны труда имели право на бесплатный проезд — даже не на льготный 50-процентный, а что им предложили сегодня? Покупать социальные проездные в общей сумме на месяц 450 руб. Причем стоимость такая, что сомневаешься в «социальности» данного предложения. Целесообразно покупать их, когда, чтобы не ждать троллейбуса в течение часа, проще проехать на маршрутке. Десять поездок — 140 руб. А на 450 руб. можно их совершить свыше 30 раз. Но заметьте, в любом случае покупка социальных проездных или езда в маршрутках отметают само право бесплатного проезда на городском транспорте. Значит, местные депутаты не объем сократили, а вообще ликвидировали один вид льгот — бесплатный проезд. Не так ли? Может быть, надо поступить как с зубопротезированием? Просто вернуть эту льготу в натуре?

Действительно ли, что при начислении ЕДВ на ЖКУ учитываются только нетрудоспособные члены семьи? И будет ли получать ЕДВ на ЖКУ ветеран труда, если он не является квартиро­съемщиком или собственником квартиры? Являются ли трудоспособными дети, а также студенты либо неработающие граждане и те, кто стоит на учете на бирже труда?

— С 1 января 2013 г. при начислении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг учитываются только нетрудоспособные члены семьи льготника, находящиеся на его полном содержании или получающие от него помощь, которая является постоянным и основным источником средств к существованию, не пользующиеся мерами социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Требования, чтобы льготник являлся квартиросъемщиком или собственником квартиры (дома), законодательство не содержит.

Является ли гражданин иждивенцем льготника, решается индивидуально в каждом конкретном случае.

Опять умопомрачительная процедура! И сколько нужно прозаседать комиссиям, чтобы определить в каждой семье льготников (а их сотни тысяч), кто у кого на иждивении? Льготник, получающий пенсию в 5,5 тыс. руб., без проблем и с чувством благодарности получал также и ЕДВ за ЖКУ, начисленное с учетом его семьи, — 60 или 70% от стандарта. В общем, за каждого члена семьи — 10%. А теперь, имея маленькую пенсию, он будет получать только 50% от стандарта. Ведь не может же он на своем иждивении кого-то содержать. И что значит на практике индивидуальное решение — кого люблю, тому и даю процентов больше?

Что делается, чтобы оформление на зубопротезирование прошло не так болезненно, без очередей? С минимальным количеством справок? Ведь все данные о ветеранах имеются в управлениях соцзащиты. В зимнее время для пожилых людей поход за справкой, как говорится, и труден, и опасен.

— Гражданин, имеющий право на бесплатное зубопротезирование и нуждающийся в нем, может обратиться в любой стоматологический кабинет в муниципальных или государственных медицинских учреждениях на территории Саратовской области независимо от места жительства

В настоящее время в области осуществляют постановку на учет льготников для оказания им услуг по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов 46 государственных и муниципальных учреждений здравоохранения.

Для удобства граждан оптимизирована схема предоставления услуги, граждане могут обращаться в медицинские учреждения для постановки на учет без справки, выданной органом социальной защиты населения, на основании удостоверений (справки для реабилитированных).

Да, конечно, хорошо, что без справки можно встать на учет. Только бы очередь не двигалась годами. Можно и не дождаться. Тем более поле, а точнее, жизненное пространство ветеранов и льготников… заминировано. Подорвешься на каком-нибудь инсульте или инфаркте от разных передряг. Не до зубов будет.

оставить комментарий
 

Фото

  • 12 сентября

    «Агрария» солнечный цветок

    Положение дел с производством сортового подсолнечника и гибридов этой культуры, разработанных саратовскими учёными, с девяностых годов прошлого столетия было удручающим. Подавляющее большинство сельхозтоваропроизводителей прочно «подсели» на импортные семена. Такое положение дел, по большому счёту, продолжается и по сей день. Положение дел с производством сортового подсолн

  • 12 сентября

    Медицинский предуниверсарий СГМУ вновь на высоте

    Он в шестой раз подтвердил свой статус, войдя в число 100 лучших образовательных учреждений России. Центр довузовского образования «Медицинский предуниверсарий» Саратовского государственного медицинского университета имени В. И. Разумовского по итогам 2018/2019 учебного года в шестой раз вошёл в число 100 лучших образовательных учреждений России и получил звания &

  • 12 сентября

    В кратчайшие сроки. А рвы и ныне там

    Последовало очередное обещание чиновников завершить ремонт тепломагистралей. До последних дней в областном центре шёл ремонт целых 10 участков теплотрасс — на улицах Чернышевского, Радищева,  Б. Казачьей, Чапаева, Октябрьской, Кузнечной, Сакко и Ванцетти, 53-й Стрелковой дивизии, Мичурина, М. Горького. Все эти участки расположены в центре города, что практи

  • 13 сентября

    Преимущества автоломбардов

    Заём финансовых средств под залог авто является прекрасным способом получения денег в долг под небольшие проценты без рисков. Вам потребуется минимальное количество документов для получения ссуды. Обычно автоломбарды предъявляют минимальные требования к заемщикам, предлагает гибкие схемы выплат, отсутствие судебного разбирательства в случае невозврата. Обычно клиентами автоломбардов являются де

  • 11 сентября

    Алексей Юров: В реабилитации пациентов с зависимостями должны участвовать только проверенные специалисты

    Ежегодно 11 сентября проводится Всероссийский День трезвости, в целях борьбы с алкогольной и другими видами зависимостей. В этот день традиционно в нашей стране проводятся различные акции, направленные на популяризацию здорового образа жизни. В преддверии праздника в пресс-центре «МК» в Саратове» прошло заседание круглого стола с участием экспертов, которые рассказали о соврем

  • 11 сентября

    Национальный антинаркотический Союз: все реабилитационные центры России

    Каждый год 11 сентября в нашей стране отмечается Всероссийский День трезвости. Его цель: борьба с алкогольной и другими зависимостями, а также популяризация трезвого и здорового образа жизни. Широко занимается такой работой в России Национальный антинаркотический Союз – это Всероссийская организация по лечению наркомании и алкоголизма, благодаря которой за 20 лет практики помощь получили

Система Orphus