Капитальный капитализм
8 наивных вопросов о плате за капремонт
С 1 января 2013 г. в квитанции на квартплату россиян вернулась строка «капитальный ремонт». Она отсутствовала с 1 марта 2005 г., и по ней никто не скучал. Однако реальность такова, что сейчас в Саратове большинство домов требуют капремонта. Так или иначе, проблема должна быть решена. Вопрос — как и за чей счет?
Неужели платить за капремонт обязаны все?
Да, все собственники жилья в многоквартирных домах Саратовской области, включая собственников квартир в недавно построенных домах. Исключение только одно: дома, занесенные в реестр аварийных, подлежащие расселению.
У жильцов новых домов возникнет справедливый вопрос: за что они должны финансово страдать, если капитальный ремонт их жилью не нужен? На этот вопрос отцы области отвечают одно: если платить станут не все собственники жилья в многоквартирных домах, надежды на ремонт не появится ни у кого.
Когда начнем отдавать деньги?
Нас ждет следующая последовательность событий. Вначале Саратовская областная дума примет весь комплекс необходимых законов. Ориентировочно это произойдет до 1 июля. На основании законодательной базы в правительстве ближе к осени будет разработана программа капитального ремонта сроком на 18 лет. С того момента, как ее подпишет губернатор, жильцы всех многоквартирных домов области в течение двух месяцев будут обязаны провести общее собрание и решить, каким способом накапливать деньги. Пока это решение не принято на общем собрании, никакие лишние строчки в квитанциях появляться не должны. По разных оценкам, платить за капремонт предполагается с ноября-декабря 2013 г. или с первых месяцев 2014-го.
У жильцов есть право собраться раньше и начать копить деньги заранее, чтобы решить определенную задачу уже сейчас. Допустим, в доме назрела необходимость заменить систему теплоснабжения, большинство жильцов ее осознают и готовы платить. Они могут сделать это без страха, что окажутся в худшем положении, чем те, кто начнут вносить плату позже. Как обещают представители областной думы, суммы, затраченные на ранее проведенные ремонтные работы, могут быть зачтены в счет будущих платежей.
Сколько придется отдавать?
Пожалуй, самый болезненный вопрос года. Точный ответ на него мы узнаем, когда пройдет мониторинг состояния всех домов области. Пока, по грубым прикидкам, называют суммы 15-16 руб. с квадратного метра жилой площади. Однако всю эту сумму отдавать не придется: большую часть будет погашать федеральная субсидия.
Согласно последним данным, гражданам за 1 квадратный метр жилой площади придется отдавать не более 6 руб. 50 коп. Таким образом, владелец стандартной однокомнатной квартиры в «хрущевке» площадью 32 кв. м будет отдавать 208 руб. ежемесячно, а владелец трехкомнатных апартаментов улучшенной планировки площадью 110 квадратов каждый месяц будет расставаться с 715 руб.
Что делать, если собрания не было, но лишняя строчка в платежке появилась?
Если вас не приглашали на общее собрание собственников жилья, а строка за капремонт уже появилась, у вас есть право усомниться — не мошенничество ли это. Как поступить по закону в этом случае, специально для «МК» в Саратове» рассказал сотрудник городской прокуратуры Антон Родликов: «Федеральным законом от 25 декабря 2012 года № 271-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, согласно которым вводится обязательная графа «капитальный ремонт». Размер платы устанавливается законом субъекта, но пока такого закона нет. Если граждане сами на общем собрании примут решение начать платить раньше, ТСЖ или управляющая компания будет начислять соответствующие суммы. Если же собрания не было, никакой платеж не может быть начислен, и надо обращаться в органы прокуратуры, будем проводить проверку».
Одним словом, если есть сомнения в законности начисления платежей, лучше обратиться к правоохранителям и отложить уплату до окончания проверки. В противном случае вернуть отданное будет куда сложнее.
Какой способ накопления средств выбрать?
Рано или поздно каждый собственник жилья в многоквартирном доме будет обязан выбрать, где его деньгам лучше дожидаться подрядчиков-ремонтников. Существует три варианта. Первый — накопительный счет в коммерческом банке. Второй — счет в региональном операторе, учреждении, которое скоро появится в Саратовской области. Третий — «общий котел», бюджет фонда капитального ремонта. Какой способ выбрать, зависит от года постройки дома и его технического состояния.
Свои советы по выбору жителям области дал депутат Саратовской областной думы Леонид Писной: «Кому куда податься — нужно консультироваться, до осени времени еще вагон и маленькая тележка. Но уже сейчас понятно, что домам 60-70-х годов в одиночку не выжить. На них будут аккумулироваться средства господдержки, им лучше выбрать накопление в фонде, «общий котел». Для домов более поздней постройки я бы рекомендовал счет в региональном операторе. Подчеркиваю, что это будет именно счет конкретного дома, а не счет управляющей компании или ЖСК».
Ответственность за сохранность средств, доверенных государственной структуре, лежит на нем — на государстве. Только жильцам решать, кому они доверяют больше: власти или коммерческому банку и председателю своего ЖСК.
Когда будет отремонтирован мой дом?
По итогам мониторинга все многоквартирные дома Саратовской области встанут в очередь на ремонт. Техническое состояние каждого дома будет оценено по балльной системе. В зависимости от количества набранных баллов дом и займет место в списке. Чем плачевнее положение здания, тем скорее к нему придут на помощь мастера. Программа будет включать в себя все дома — и те, что финансируются из фонда капитального ремонта, и те, что выбрали собственный счет в качестве инструмента накопления.
Важно, что первые дома будут отремонтированы практически сразу после начала общеобластного сбора средств, так как средства из «общего котла» будут перенаправляться с дома на дом.
Я собираюсь продать квартиру и хочу забрать деньги, вложенные в ее будущий ремонт. Я смогу это сделать?
«Нет, — отвечает руководитель областной Государственной жилищной инспекции Юлия Абрамова. — Эти взносы собственникам нельзя будет вернуть ни при продаже квартиры, ни при других обстоятельствах. Все взносы, которые уплачены до продажи квартиры, переходят на счет вашему покупателю. Так и вам переходят чужие внесенные платежи, если вы покупаете жилье. В одном случае возможно возвращение взносов — если будет принято решение об изъятии земельного участка или жилой площади».
Я не хочу платить за капитальный ремонт. Что мне будет за отказ?
Капитальный ремонт — в будущем такая же неотъемлемая графа платежной квитанции, как сейчас — графы за газ или содержание жилья. Платить за все, кроме капремонта, не получится. Недооплаченные квитанции будут накапливать общий долг жильца, а следовательно, и всего дома за ЖКУ. Живя в России, обойти эти платежи нельзя. «При тех мерах господдержки, когда мы тратили миллиарды на субсидии и льготы, мог не платить только ленивый или полностью асоциальный тип. Есть ведь те, у кого долги за ЖКУ по 200-300 тысяч. Сейчас уменьшилась соцподдержка отдельных категорий граждан, поэтому теперь будут еще раз пересматриваться некоторые моменты поддержки тем, кто не сможет платить. Мы обещали такую поддержку. Так что неплательщиков быть не может и не будет»,— категорично заявляет депутат Леонид Писной.
ЖСК, ТСЖ и управляющие компании, которые не внесут свою долю за капремонт, рискуют пойти под суд. В свою очередь они имеют право обращаться с исками против собственных жильцов, уклоняющихся от платы. «А суд может присудить штрафные санкции, которые также будут попадать в фонд многоквартирного дома», — напоминает заместитель министра строительства и ЖКХ Дмитрий Романов.
Таким образом, те, кто не хочет платить, по иронии судьбы рискуют заплатить больше остальных.
Что делать, если меня не устроило качество ремонта?
Печальный опыт подсказывает, что часто капремонт самым тщательным образом производится в документах, тогда как на практике проблемные участки дома остаются нетронутыми. Какие гарантии власть может предоставить на этот раз? Главный документ, с помощью которого можно будет в суде отстаивать свои интересы, — это договор, который будет заключен между подрядчиком и советом жильцов. Перед заключением договора стоит проверить историю фирмы-подрядчика. С момента начала действия программы велик риск столкнуться с фирмой-однодневкой, которая постарается урвать свой кусок пирога. Единственный способ доказать, что результаты ее работы стали для вас как собственника большим разочарованием, — обратиться в суд.
P.S. Тем временем некоторые жители области уже начали получать квитанции со словами «капитальный ремонт», но массовых обращений в прокуратуру по этому поводу пока не наблюдается.
Анастасия Лухминская
