Главная / Издания / Физики - направо, лирики - налево!

Физики - направо, лирики - налево!

Физики - направо, лирики - налево!
10 апреля 2013

Ирина Лихоман

МК в Саратове

№16 (817) 10-17.04.2013

Денежные выплаты получат не все молодые специалисты губернии

Финансовая поддержка молодых специалистов, о которой региональные власти уже второй год трезвонят на каждом углу, как оказалось, имеет свои особенности. Причем особенности не слишком приятные для начавших свою трудовую деятельность учителей и врачей.

Выяснилось, что единовременные выплаты за первый год работы в размере 40 тысяч рублей может получить далеко не каждый бюджетник, ступивший на тернистый путь работы в госучреждениях. Многие остались за бортом лишь потому, что их специальность не попала в список «востребованных» властями Саратовской губернии. В ситуации разбирался «МК» в Саратове».

Клинический случай

О денежной стимуляции молодых бюджетников власти Саратовской губернии задумывались уже давно. Но вот беда — денег в казне все время не хватает, а дефицит врачей и учителей как-то нужно покрывать. Что делать? Выход был найден. Закон Саратовской области от 3 августа 2011 г. № 96-ЗСО «О социальной поддержке молодых специалистов учреждений бюджетной сферы в Саратовской области» принес первые плоды в прошлом году. Начиная с 1 августа 2012 г., молодым специалистам, окончившим вузы в 2011 г. и последующие годы и проработавшим не менее одного года в областных государственных или муниципальных учреждениях социальной защиты, здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, было обещано право на получение единовременной денежной выплаты. Сумма вопроса — 40 тыс. руб. за первый год работы, 35 тыс. — за второй год работы и 30 тыс. — за третий год. Выплаты пообещали проводить по истечении календарного года.

Казалось бы, деньги небольшие — было бы ради чего трудиться в госучреждении, но если тот же молодой учитель устроился в школу, вряд ли он покинет ее в течение года-двух, поскольку нужно накапливать опыт работы (без него никуда), стремиться к повышению квалификации, иначе зарплата будет мизерной, а также приобретать навыки, без которых ни в одно престижное учебное учреждение молодого педагога не возьмут.

И вот совсем недавно появились хвалебные отчеты из областного правительства. Мол, первые денежные выплаты молодым специалистам-бюджетникам уже сделаны, и свое обещание перед гражданами мы сдержали. И все был хорошо, но вот только количество бюджетников, получивших финансовые блага в размере 40 тыс. руб., до смешного мало — всего-то 83 специалиста на всю Саратовскую область (причем половина из них осели в областном центре). Это что же получается: вчерашние студенты не желают идти на работу в госучреждения? Или чиновники поставили им невидимые препоны перед получением этих несчастных сорока тысяч рублей? А может быть, саратовская молодежь сама не хочет связывать себя обязательствами и поэтому не обращается за выплатами?

Все оказалось более прозаичным. Как выяснилось, масштабная пиар-кампания по поддержке молодых специалистов имеет серьезные «подводные камни», о которых многим вчерашним юнцам, устроившимся на работу в госучреждения, даже невдомек. Спустя три месяца после принятия вышеуказанного закона правительство издало перечень специальностей работников учреждений бюджетной сферы, работа в которых дает право на единовременные выплаты. Перечень отсек «ненужных» и простимулировал дефицитных в регионе специалистов. Хотя изначально выплаты были обещаны всем, да и сегодня на сайте того же минсоцразвития можно найти новости с заголовками типа «Область продолжает поддерживать молодых специалистов-бюджетников». Интересно, что самых молодых специалистов никто об этом не уведомил, да и сообщения о принятии того самого перечня я нашла лишь на двух интернет-сайтах.

Педагогический вопрос

Больше всего не повезло учителям школ — категории бюджетных служащих, которых, казалось бы, нужно поддерживать со всех сторон. Да и само разделение на нужных и ненужных педагогов-специалистов весьма неуместно и даже цинично. Кто, к примеру, важнее — учитель младших классов или преподаватель физики? А чья наука более актуальна: педагога по информатике или учителя истории и обществознания (по которому, к слову, чаще всего сдается ЕГЭ)?

Но власти рассудили со своей точки зрения, поставив во главу угла дефицит специалистов.

КОММЕНТАРИЙ ЭКСПЕРТА

Николай Тимофеев, председатель Саратовской областной организации профсоюза работников народного образования и науки:

— В прошлом году 269 молодых учителей устроились на работу в общеобразовательные учреждения области. Но единовременные выплаты получили только 37 человек, поскольку согласно перечню правительства специалисты лишь четырех специальностей в учреждениях образования могут рассчитывать на получение выплат: учителя иностранного языка, информатики, математики и физики. Возникает вопрос: а как же остальные специальности, которых насчитывается более десяти? Возможно, город остро не нуждается в преподавателях русского языка и литературы, биологии и химии, истории и географии? Но в сельских районах большая проблема с кадрами. И если нет, допустим, учителя начальных классов — хоть караул кричи. То же самое касается педагогов русского языка и литературы: кадры стареют, преподаватели работают даже на пенсии, поскольку понимают — заменить их некем. И если сейчас в сельский район приезжают, скажем, два учителя: один физики, другой — истории, первый получает выплату в 40 тысяч, а второй — нет. Конечно, это несправедливо, и в первую очередь для самих молодых педагогов. Получается не очень честная ситуация: выплаты пообещали всем молодым специалистам, а на самом деле это оказалось не так.

Председатель профсоюза рассказал, что «учительский» перечень был составлен еще экс-министром образования Гарри Татарковым, но после встреч с профсоюзными работниками Гарри Николаевич пообещал, что этот список — лишь на один год, а потом он будет расширен. Но все осталось по-прежнему, о Татаркове давно все забыли, и обещания опального министра канули в Лету вместе с ним.

Кстати, упоминая об учителях, хотелось бы в очередной раз развеять миф об их высокой зарплате. Не так давно чиновники снова отчитались по этой статье, указав, что в Саратовской губернии заработная плата педагогов в школах стала равняться средней по экономике региона, то есть в пределах 18-19 тыс. руб. Но в профсоюзе раскрывают подоплеку высоких зарплат: чаще всего они складываются из дополнительных часов, которые учителя из последних сил тащат на своих плечах.

— На одну ставку учителя положено 18 учебных часов в неделю, но наши педагоги набирают себе нагрузки по максимуму: 24, 25 и даже 30 часов, поскольку это увеличивает их зарплату, — говорит Николай Тимофеев. — Ведь заработная плата зависит от двух факторов: количества учеников, то есть наполненности класса, и этих самых учебных часов. Поэтому если работать только на одну ставку, имея 18 учебных часов, заработная плата учителя вряд ли будет выше 9-13 тыс. руб. Конечно, дополнительные часы увеличивают заработную плату учителя, но качество образования страдает.

Тариф «врачебный»

А что же молодые врачи, которым также положены денежные выплаты? В здравоохранении области, как известно, дела обстоят совсем дурно, в канун нового года министр Алексей Данилов озвучил цифры: в губернии не хватает 1680 врачей. Кроме того, наблюдается дисбаланс между укомплектованностью городских и сельских медучреждений.

Как же чиновники в белых халатах помогают притоку молодых медиков в государственную медицину? Признаем: чуть получше, чем в системе образования. На получение первой выплаты в 40 тыс. руб. и последующих имеют право участковые терапевты, педиатры, семейные врачи, хирурги, травматологи-ортопеды, анестезиологи-реаниматологи, психиатры-наркологи, фтизиатры, неонатологи, а также врач клинической лабораторной диагностики и врач скорой помощи.

Но опять же, если верить данным областного минздрава, область испытывает дефицит акушеров-гинекологов, неврологов, а на отсутствие врача уролога давно жалуются не только поселковые и сельские больницы, но и некоторые саратовские поликлиники. Однако ни один из перечисленных выше узких специалистов не попал в перечень. Почему? Догадаться легко. Во-первых, лишних денег в бюджете как не было, так и нет, а во-вторых, те же самые акушеры-гинекологи на селе скоро вообще отомрут как вид благодаря сокращению акушерских коек (наша газета писала об этом 26 марта 2013 г. в статье «Уродовспоможение»).

Как сообщили в Медицинском университете, ежегодно вуз выпускает 650 молодых врачей, из которых примерно 350-400 человек — жители Саратовской области. То есть по логике и работать они должны в гос­учреждениях губернии. Но по данным областного минсоцразвития, первые выплаты получили только 32 молодых врача, и это из четырех сотен выпускников!

Как предположил Алексей Протопопов, проректор по учебной работе СГМУ, скорее всего это явление имеет две причины: многие молодые специалисты даже не подозревают о существовании единовременных выплат, поэтому и не обращаются за причитающимися деньгами. Вторая причина — нежелание связывать себя обязательствами, поскольку молодые врачи в первые годы работы бывают склонны к «перемене мест»: сначала поработали в районной поликлинике, затем в больнице, потом присмотрелись — и перешли в частное мед­учреждение, а далее снова в государственное. Некоторые саратовские врачи вообще уезжают на работу в Москву или подаются в соседские регионы, благо те предоставляют молодым врачам условия, которые сложно получить на родине.

К примеру, в Пензе единовременная выплата молодым специалистам при устройстве на работу составляет 150 тыс. руб. При этом получателей не загоняют в глушь: дабы получить финансовую поддержку, они могут трудиться в любом государственном бюджетном учреждении здравоохранения города Пензы — от участковой поликлиники до областной детской больницы. Дальнейшие выплаты в размере 50, 75 и 100 тыс. руб. будут выдаваться врачам-педиатрам (а также докторам, приехавшим в сельскую местность) за первый и последующие отработанные годы соответственно. Причем пензенские власти не требуют от молодых врачей местной прописки, а готовы принять специалистов со всех регионов и даже ездят по медицинским университетам страны, зазывая будущих хирургов, терапевтов, неврологов на работу. И заметьте — без всяких перечней и списков!

Действия областных чиновников соз­дают впечатление, будто на работу в бюджетные учреждения губернии стоит очередь, которую нужно просеивать при помощи перечней и списков. Самое смешное, что чиновники уверенно заявляют: «если действия будут согласованными и слаженными», острую нехватку кадров в здравоохранении можно будет снять в течение трех-четырех лет. Ну конечно: 32 молодых врача по программе поддержки молодых специалистов и 34 специалиста по программе «Земский доктор» решат нехватку почти 2 тысяч медицинских кадров.

Ирина Лихоман

Оставить комментарий