Непотребная нужда
Сборы с населения губернии за ОДН сравнимы, пожалуй, со сборами для фронта, но то на войну и ради победы
В жилищно-коммунальной сфере без перемен. Борьба за кошельки потребителей не прекращается. Поставщики и исполнители услуг без разъяснений и, не терпя возражений, выставляют счета на ЖКУ и требуют оплаты. У потребителей много вопросов по поводу платы за ОДН — общую домовую нужду. Но им не удается получить ответа.
Денег на потребление якобы общедомовой нуждой той или иной коммунальной услуги передано немерено. Вопрос — куда и кому? Увы, сие по-прежнему военная тайна для многих саратовцев. Да и вообще тема переплаты за комуслуги на ОДН закрыта в принципе. И, разумеется, не потому, что проблем нет. Наоборот, проблема переплаты общедомовой нужды становится с каждым днём острее и больнее. А говорить о закрытости данной темы приходится в связи с тем, что она игнорируется всеми уровнями надзирающих структур. И потому только пишем «статейки» про непомерно высокую мзду за общую нужду, что уважаем своих читателей, которые обращаются в газету за помощью в борьбе с очередным монстром жилищно-коммунальной реформы. Ну и признаемся, пишем потому, что не теряем надежды на то, что вновь наступит время, когда каждая «проблемная» статья станет поводом для расследования и проверок с последующими ответами или комментариями представителей наших уважаемых органов. Именно тех, которым государство поручило защищать интересы граждан.
После публикации статьи «Домовые по нужде» («МК» в Саратове» от 12-19 ноября 2014 г.), как обычно, приходили письма от читателей с откликами. Кто и возразил на моё мнение, что не надо платить за ОДН, если управляющие или поставщики отказываются дать подробный отчёт о подсчёте стоимости данной услуги. Зачем платить за то, что ты не потребил?! Какая-то непотребная плата...
Ропот бесправных
Жительница Балашова МАНЖОСОВА вроде бы согласна со мной. Более того, написала, что долги, причём миллиардные по стране, «это глухой ропот, протест наших людей... за своё бесправие перед чиновниками, судьями и несовершенными законами...» Что ж, поговорим о бесправии рядовых граждан. Ведь случись то, что происходит в доме нашей читательницы, у высокопоставленных, многие головы полетели бы с песнями про общую нужду.
В целом всё у балашовской читательницы банально и привычно. С жильцов её дома берут за ОДН электроэнергии значительно больше, чем за свет, который потребляет индивидуально каждая семья. Почему так происходит, многократно высказывал своё мнение. В основном по причине начисления денег добросовестным плательщикам за недобросовестных. Последние не дают показания своих электросчётчиков (или намеренно занижают), а значит, разница между показаниями общего счётчика и индивидуальных велика. А ведь именно эта разница и есть та величина, которая взимается с жильцов как за общедомовую нужду. В доме могут месяцами стоять лифты и не светить ни одна лампочка на этажах, а в платёжках будут «светить» суммы за ОДН якобы потреблённой электроэнергии. Но справедливо ли и законно ли наказывать добросовестных плательщиков непомерными «оброками»? Безусловно, нет. И требуется защита. А её-то как раз и нет. О том и написала с горечью Манжосова.
Посчитав областную жилинспекцию «главной и последней надеждой людей... в борьбе с наглыми поборами коммунальных служб», наша читательница обратилась в эту инспекцию с жалобой на «неадекватно высокую оплату ОДН по электроснабжению, предоставив платёжки за восемь месяцев и расчёт фактического потребления». По утверждению читательницы, в летние месяцы оплата ОДН была больше поквартирной на 65%, а с осени — на 120. Почему так? Не ответили. Манжосова также поставила вопрос о том, что по квитанциям общая площадь дома — 10672, жилая вместе с нежилой — 5879, а площадь общего имущества почти такая же — 4791 кв. м. При этом эти данные не совпадают с данными техпаспорта её дома. Почему не совпадают? Неужели нет таких сил во власти, которые помогли бы выяснить, что реальнее: платёжка или техпаспорт? Разве это правильно держать собственников, а значит, плательщиков ЖКУ в полном неведении? Платите — и весь разговор. Вот и ропот, сопротивление добросовестных граждан такому презрительному отношению к ним. Ситуация на рынке ЖКУ возникла именно по причине откровенного невмешательства власти. И только поэтому никаких перспектив не просматривается и бремя содержания жилья, оплаты общедомовой нужды становится всё тяжелее для людей. Нарушается самый главный принцип жилищного законодательства: граждане платят только за объём услуг, который они фактически потребили. Увы, берут по завышенным объёмам, разницу отправляя на чьи-то потребности. И такая нужда — присваивать чужое — весьма распространена.
Возможно, в данной истории нет ничего подобного. Так объясните, проясните, сделайте прозрачным расчёт оплаты ЖКУ. Вроде бы всегда танцуют те, кто платит, — музыку заказывают они. А в этой сфере именно те, кто платит, — за порогом танцевального зала. И к столу их не подпускают, только объедки им и достаются... Бесправием унижают. Разве не так?
Никак аэропорт подсоединили...
Если с Манжосовой из Балашова, например, в октябре взяли за ОДН электроэнергии в размере 70 кВт.час при показаниях индивидуального счётчика 56, то с жильцов дома 13/31 на Степана Разина Саратова берут в разы больше. И такие рисуют в платёжках разы, что создаётся впечатление, будто к их дому аэропорт присоединили. Вот счётчик и накручивает. Жуть, да и только. Из платёжек (их предоставили жильцы нескольких квартир) смотрят такие величины, что существование граждан, бюджеты которых поедены общедомовой нуждой и общероссийской инфляцией, становится проблематичным. Перечислю несколько таких сумм за эту ОДН, указав в скобках плату за электричество в квартире: 555 руб. (140 руб.), 408 (151), 889 (470), 655 (660). То, что у кого-то индивидуальная плата в месяц может достичь 600 руб. и выше, не удивляет. Когда в семье инвалиды, у каждого свой телевизор да компьютер, тут и на тысячу рублей набежит. Куда трудноходящим деться, чем заняться? Но освещение общих мест, работа лифтов не может так шарахать величинами объёма потреблённой электроэнергии и суммами платы. Разве что какой-нибудь серьёзный объект к ним сел на хвост. То есть к счётчику присоединился. Шокирующие квитанции, по мнению жильцов, обратившихся в редакцию с письмом, присылает СПГЭС. «Платить за одну лампочку в подъезде и перед подъездом такие суммы! Причём с каждым месяцем платёж за ОДН возрастает!» — возмущаются наши читатели из этого дома и признаются, что так и не удалось выяснить у поставщика, откуда такие суммы взялись? В письме сообщили, что им назвали причину — слишком большой дом, 8 подъездов! Это не ответ. Автор этих строк живёт в девятиэтажном доме, в котором 15 подъездов. Плату за ОДН берёт не поставщик (СПГЭС), а исполнитель услуг — АТСЖ Ленинского района. Ежемесячно начисляют не более 40 руб. при площади квартиры 37 кв. м. Разумеется, с жильцов двух- и трёхкомнатных квартир берут больше, но не по полтысячи за общую нужду. И лампочек в каждом подъезде больше. Уж не одна, во всяком случае.
А ведь со «степаноразинцев» помимо квартирных кВт.час да общедомовых берут ещё и по непонятной графе «среднемесячное начисление (при отсутствии показаний)». И ведь начисляют, даже если и есть эти показания. В общем, и себя путают, и добросовестных плательщиков. Вот передо мной платёжки по одной и той же квартире. Смотрю за октябрь и вижу что-то недоброе. Дата формирования 11 ноября. Последняя оплата 17 октября, показания — 3059. Эти показания учтены, они значатся в строке «последние». Они вычтены из предыдущих показаний, отсюда расход — 168. Ну и нет ничего проще, как взять с этой семьи плату за индивидуальное потребление, умножив расход на тариф. И всё.
Нет, не всё. Помимо 470 руб. за индивидуальное потребление взяли ещё и за 101 кВт.час по графе среднемесячного начисления, то есть 284 руб. И вместе с оплатой ОДН в сумме 889 руб. итоговая плата за электроэнергию составила 1644 руб. Итоговая сумма для другой квартиры с меньшей площадью (49 кв. м) — 949 руб. в том же октябре... В общем, дело ясное во тьме ночной...
Надзирающим окам крепко спится в этой тьме, и нет им дела до жужжания и писка рядовых горожан. Какой комар потревожит сон богатырей? А значит, так и будем платить за непотреблённое и в глаза невиданное...
Хитрость излишками мудра
«Хочу поспорить с вами по поводу статьи «Домовые... по нужде» — с этого начинается письмо главного бухгалтера ТСЖ «Нейтрон» Светланы РАДЧЕНКО. Нетрудно догадаться, против чего возражает наверняка замечательный бухгалтер. Цитирую: «Вы предлагаете, чтобы правление ТСЖ толком объяснило, откуда берётся такая плата (речь об оплате за общую нужду в электроэнергии). И пока толком не объяснят — не платить! А в правлении и сами не знают — откуда...»
История, поведанная Светланой Владимировной, очень занимательна. И показательна. Это не просто крик о помощи. Это серьёзная постановка вопроса грамотным специалистом. Думается, что надзирающие органы обратят на это свой профессиональный взор.
Итак, это ТСЖ вполне нормальное, оно до реформ было ЖСК. То есть нынешний исполнитель услуг обслуживает самого себя с 1975 г. В этом двухподъездном девятиэтажном кирпичном доме под номером 169 на улице Пугачёва в Саратове все свои. И председатель с бухгалтером, и плательщики ЖКУ. И всё должно быть прозрачно с платежами. Кто не платит — вот он, сосед по площадке. Вправить или поправить добросовестное исполнение обязанностей не всегда легко, но вполне возможно. Однако и тут темень напустили некие хитрецы, пока не установленные.
Потребление электроэнергии оплачивают по договорам с СПГЭС. Сначала — в первую стадию реформирования ЖКХ — снимали показания индивидуальных счётчиков и то, что накрутил счётчик мест общего пользования (он считал освещение лестниц, общих коридорчиков, работу лифтов, освещение чердака, подвала, двора). Суммировали и платили с учётом 2,5-процентного начисления потерь на кабеле, который идёт от подстанции к дому. Расстояние — 40 м. Конечно, жильцы возмущались дополнительной нагрузкой, но платили, так как тарифы тогда были небольшие. По мнению Светланы Радченко, у многих ЖСК сложилась подобная картина с потерями на кабеле, но у кооперативов не было ни специалистов, ни приборов, ни достаточных знаний. К тому же у ЖСК не имелось на то полномочий, так как отсутствовали лицензии на продажу электроэнергии. В 2000-2001 гг. СПГЭС заключило договоры с жильцами. Члены ЖСК стали платить непосредственно поставщику по абонентским книжкам, а за освещение МОП и т.д. платил кооператив (разумеется, разбрасывая плату по каждой квартире). В доме уже был установлен общедомовой счётчик. (Напомню, согласно правилам предоставления коммунальных услуг расчёт платы производится по показаниям общедомового счётчика, только его. А всевозможные подъездные не признаются, и судами тоже, о чём уже писали не раз). Но поставщику и этого показалось мало. «В декабре 2012 года СПГЭС без согласования с ТСЖ (к этому времени кооператив стал товариществом) устанавливает коллективный прибор учёта для определения потребления электроэнергии нашим домом на подстанции и начинает требовать оплату по его показаниям» — пишет в письме в редакцию Радченко.
Не знаю, как у вас, читатели, а моя челюсть отпала. Скажете, из-за возраста? Не буду спорить, а предоставлю показания общедомового счётчика «пугачёвцев» и коллективного счётчика подстанции (читай — СПГЭС) за тот же период. В августе «пугачёвец» накрутил 15160 кВт.час, а «противник», расположенный в 40 метрах на подстанции, настрочил 18352. В сентябре и октябре соответственно 15592 — 16620 и 16314 — 20908. Так называемая потеря за три месяца составила более 8 тыс. кВт.час, а помноженная на рубли стоимости она стала большим бременем для жильцов — в пределах 24 тыс. руб. Не забывайте, что это помимо платы за фактическое потребление электроэнергии в своей квартире и местах общего пользования. Когда оплачивали потери на кабеле с учётом 2,5%, то это ежемесячно давало дополнительный расход в 400 кВт.час. А с появлением счётчика на подстанции — ежемесячно 2,5 тыс. До какой степени маразма можно дойти, чтобы признать счётчик, установленный на подстанции, общедомовым? И тем более его устанавливать, когда в доме уже имеется общий коллективный? А ведь во всех Правилах предоставления комуслуг — и старых, и новых говорится об общедомовых счётчиках, только их показания значатся в формулах расчётов. Если бы это не имело особого значения, то тогда так и назвали бы счётчики коллективными и только. А законотворцы прописали — общедомовой (коллективный). К тому же правительственным постановлением утверждена граница ответственности — стена дома. Но для маразма нет предела. Можно её ещё дальше подвинуть... за стену, за входную дверь квартиры, за... в общем до младенческой кроватки. И с каждого жителя губернии, независимо от возраста (но с учётом, разумеется, статуса), брать платежи вообще за все потери. Перечислять не буду, их много до бесконечности.
Кстати, уже готовя эту публикацию, я созвонился со Светланой Радченко. Оказывается, «потеря» нашлась, и по штанам не надо было шарить, и 40 м с лупой проходить. Светлана Владимировна по своим бухгалтерским счетам исследовала путь... В общем, счётчик на электроподстанции крутил потребление не только их дома, но и... насосной станции (спасибо, что не трамвайного депо), которая качает воду шести домам. Однако СПГЭС хранит гордое молчание по поводу перерасчёта и возврата денег.
Вопрос к надзирающим, в том числе прокурорам города и Кировского района: и в этом случае нет никакого повода для реагирования? Или тема бесправия граждан, их незащищённости от беспредела монстров ЖКХ у нас действительно закрыта? Прихлопнуть и забыть?
Станислав Шалункин
