Это в корне изменит ситуацию с муниципальными тепловыми сетями и повысит качество и надёжность теплоснабжения города Балаково.
Неуклонно приближается начало нового отопительного сезона, но балаковцы наверняка ещё помнят не столь давние события прошлых лет: повреждения труб, парящие, латаные-перелатаные теплотрассы, жалобы жильцов на батареи в квартирах… Именно таким был отопительный сезон-2016/2017 для сотен жителей многоквартирных домов Балакова.
После этого никаких критических ситуаций с отоплением в Балакове не допускали. Однако факторы возникновения этих проблем не остались в прошлом и во избежание повторения негативных событий требуют самого кардинального решения.
Одним из возможных способов решить накопившиеся проблемы в теплоснабжении г. Балаково, связанные с эксплуатацией муниципальных тепловых сетей, является переход города в ценовую зону теплоснабжения, что включает в себя регулирование по методу «альтернативной котельной». Данный метод формирования справедливого тарифа на тепловую энергию служит мерой государственной политики в области теплоснабжения и потому активно продвигается сегодня на федеральном уровне. Государство даёт право администрациям и жителям тех городов, которые сталкиваются с высоким уровнем износа теплосетей, возможность привлечь инвестиции в полную модернизацию этой коммунальной инфраструктуры. Несколько городов страны, в их числе Ульяновск, Барнаул, Рубцовск в Алтайском крае этим правом уже воспользовались.
«Альткотельная» — это новый метод расчёта тарифов на тепло, когда стоимость услуги для потребителей определяется в рамках свободного ценообразования, ограниченного предельной планкой. Такая предельная цена определяется стоимостью поставки теплоэнергии от альтернативного источника тепловой энергии (цена альтернативной котельной) в случае замещения централизованного теплоснабжения. Такая цена формируется по прозрачной математической формуле. Проверить её можно при помощи специального калькулятора http://instrument-ak.minenergo.gov.ru/, который разработан Минэнерго России.
Суть преобразований состоит в следующем. В течение 10-12 лет поставщики тепловой энергии, разумеется, в случае подписания соглашения с администрацией города, обязуются полностью реконструировать городские распределительные и внутриквартальные сети, которые принадлежат балаковскому муниципалитету, и создать новую теплосетевую инфраструктуру на месте изношенной.
Основополагающим в данной модели является тот факт, что все денежные средства, которые ресурсоснабжающая организация получает в результате перехода к формированию цен по методу «альтернативной котельной», в обязательном порядке направляются именно на инвестиции в сферу теплоснабжения. И уже в ближайшие годы после перехода в ценовую зону теплоснабжения это даст положительный эффект в части повышения надёжности и качества отопления и горячего водоснабжения.
У собственников квартир может тут же возникнуть резонный вопрос: как столь масштабная реконструкция отразится в графах «Отопление» и «Горячее водоснабжение» в наших платёжках? Законодатель, а вслед за ним и теплоэнергетики уверяют: повышение тарифа будет несущественным, в пределах инфляции. Чтобы избежать резкого скачка цен, стоимость тепловой энергии станет повышаться постепенно в течение нескольких лет.
По предварительной оценке руководства Саратовского филиала «Т Плюс», при переходе на новую модель за 12 лет энергокомпания намерена направить 3,7 млрд руб. инвестиций на развитие балаковского теплоузла. В первую очередь планируется решить ключевые проблемы теплоснабжения г. Балаково. Это реконструкция внутриквартальных тепловых сетей с их полной заменой на трубопроводы в современной теплоизоляции из пенополиуретана, которая позволит сократить потери тепла при его транспортировке. Это техническое перевооружение центральных тепловых пунктов и групповых бойлеров с полной заменой теплообменного оборудования и автоматизацией. Это обеспечение циркуляции горячего водоснабжения в тех домах, где она по проекту отсутствует в настоящее время.
Иными словами, данная ценовая модель позволит фактически построить в г. Балаково современную систему централизованного теплоснабжения с применением самых современных материалов, существующих в настоящее время.
Когда начнётся
приток инвестиций?
Энергетики готовы к старту проекта и морально, и, что называется, физически. Дело за тем, какое решение примет муниципальная власть Балакова. Сейчас стороны находятся на этапе предварительного соглашения.
Действительно, «альтернативная котельная» — это сравнительно новое веяние в профильном законодательстве и особо богатой практики в России по ней пока нет. Однако если смотреть на ситуацию со стороны и исходить из позиций приемлемой цены вопроса, необходимости удержания темпов роста тарифов на уровне инфляции, то представляется, что при должном уровне контроля за расходованием средств в «альт-котельной» в Балакове должны быть заинтересованы все стороны — поставщики тепла, их клиенты и органы власти.
Ресурсоснабжающая организация вместе с долгосрочным, сформированным на годы вперёд тарифом и понятными правилами игры сможет уйти от практики латания дыр на сетях и привлекать нетарифные инвестиции для полной модернизации системы централизованного теплоснабжения города. Жители, которые являются главными потребителями тепловой энергии, с «альтернативной котельной» получают современную жизнеобеспечивающую инфраструктуру без тарифных скачков и качественную услугу не только по отоплению, но и по горячему водоснабжению. Муниципалитет же помимо повышения уровня социального благополучия в городе, вызванного снижением повреждаемости коммуникаций и повышением качества теплоснабжения, получает возможность полностью обновить собственную теплосетевую инфраструктуру, не затратив на это ни рубля из муниципального бюджета.
Автор: Вера Шарабандова