Готовы инвестировать при поддержке государства
В пресс-центре газеты «Московский комсомолец» в Саратове» обсудили вопросы развития мелиорации сельскохозяйственных земель Саратовской области
Саратовская область уже к 90-м годам прошлого столетия считалась едва ли не самым орошаемым регионом страны. Здесь был создан мощный мелиоративный комплекс, магистральная сеть которого охватывала практически всё Заволжье, зону засушливого земледелия. И сегодня статус орошаемых земель имеет клин площадью 257,3 тыс. гектаров, полив же, согласно статистической отчётности, ведётся лишь на площади 160 тыс. гектаров, остальные гектары используются как богарные земли. При этом проектная мощность всей оросительной системы области позволяет осуществлять полив на площади 500 тыс. гектаров.
И ещё несколько цифр. Ежегодно с орошаемого клина, который занимает лишь 3% пашни области, сельхозтоваропроизводители получают практически 620-650 тыс. тонн условных единиц, или 10-12% всей продукции растениеводства. Так что от того, как будут решаться вопросы орошения земель, зависит и решение задач АПК Саратовской области по продовольственному обеспечению населения страны.
Выбор Саратовской области для реализации в 2017 г. пилотного проекта по развитию мелиоративных земель стал определяющим моментом для принятия решения по участию в этом проекте для многих сельхозтоваропроизводителей региона, а также научных, производственных и сервисных структур.
В пресс-центр газеты «МК» в Саратове» пригласили для разговора на важную тему о мелиорации земель Саратовской области замминистра сельского хозяйства области Александра ЗАЙЦЕВА, декана факультета инженерии и природообустройства Саратовского ГАУ им. Н.И. Вавилова Дмитрия СОЛОВЬЁВА, директора ООО «АгроТехСервис» Сергея ХОРИНА, директора ООО «Элита-С» Владимира МОРОЗОВА. Заочно приняли участие в заседании круглого стола генеральный директор ООО «Агрофирма «Рубеж» Павел АРТЁМОВ и глава КФХ Иван ПУЗИКОВ.
Мелиоративное поле. Какое оно?
По словам Александра Зайцева, мелиоративное поле области работает, используя собственные ресурсы, многие сельхозтоваропроизводители вкладывают в развитие орошения заёмные и собственные средства, не дожидаясь пилотных проектов, однако поддержка государства, несомненно, способствует более активному развитию орошения и увеличению производства сельскохозяйственных культур. Строительство объектов мелиоративного значения — процесс очень сложный и затратный.
— За 2014-2016 годы было восстановлено и построено 14,5 тысячи гектаров орошаемых земель, — начал разговор Александр Зайцев и напомнил о действии целевой программы «Развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения на 2014-2020 гг.»
и других мерах господдержки. Всего за этот период в программе приняли участие 71 сельхозтоваропроизводитель, в том числе новое строительство было произведено в 20 хозяйствах на площади 5,2 тыс. гектаров, реконструкция — в 22 хозяйствах на площади 6,7 гектаров, техническое перевооружение — в 29 хозяйствах на площади 2,6 тыс. гектаров.
На возмещение произведённых затрат сельхозтоваропроизводителям было направлено 310 млн руб. при общих затратах 667 млн руб., то есть возмещение за три года составило 46% от общего объёма затрат. Более 85% орошаемых земель расположено в государственных оросительных системах, освоены современные технологии возделывания кормовых, овощных культур, картофеля, кукурузного зерна, сои.
— Сегодня сформирован предварительный реестр по техническому перевооружению и строительству оросительных конструкций на 2017 год. В него вошли 48 хозяйств из 20 районов области, примерная площадь восстановления — 21,7 тысячи гектаров. Это новое строительство —
17, 3 тысячи гектаров, реконструкция — 700 гектаров, техническое перевооружение на площади 3,7 тысячи гектаров. В этом году ожидается появление и расширение оросительных систем в Вольском, Новобурасском и Калининском районах, — доложил Александр Зайцев. — Федеральный центр намерен выделить сельхозтоваропроизводителям области субсидии в сумме 698 миллионов рублей на развитие орошения, региональная поддержка ожидается в сумме около 77,6 миллиона рублей. Возмещение затрат составит примерно 40-45%. Для решения поставленных задач у нас есть всё: научный, технический и инвестиционный потенциал, а природа нам дарит много солнца, что является немаловажным фактором для получения высоких урожаев. Например, в 2016 году на орошаемых площадях произведено 749 тысяч тонн сельскохозяйственной продукции, урожайность составила 52 центнера с гектара, что в пять раз выше среднего областного показателя на богаре.
По словам замминистра сельского хозяйства области, в зоне рискованного земледелия была и остаётся задача получения стабильного урожая за счёт действующих орошаемых площадей и строительства новых мелиоративных систем. Орошаемое поле способно обеспечить качество, товарность, конкурентоспособность продукции и сбалансированность кормов. В нашей области есть примеры эффективного использования орошаемых земель — это ООО «Наше дело», ЗАО «Мелиоратор», ЗАО Племзавод «Трудовой», ООО Агрофирма «Рубеж», ООО ФХ «Деметра» Батраева Ю.И., ООО «Покровск-Агро», ООО «Элита-С», овощеводческие предприятия Энгельсского, Марксовского, Советского, Ершовского районов и т.д.
В пресс-центре прозвучала информация, что в январе этого года в Москве в рамках программы НИОКР (научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ) с участием представителей министерства сельского хозяйства, управления «Саратовмелиоводхоз», Саратовского государственного аграрного университета им. Н.И. Вавилова и ряда саратовских инвесторов прошла презентация проектов по мелиорации земель, в рамках которых объекты будут введены в 2017 г. и за период 2018-2019 гг. Самый крупный проект принадлежит компании «Солнечные продукты».
Конкурентоспособная машина СГАУ
— Самое главное — научить студентов новым технологиям, чтобы они пришли на производство подготовленными специалистами, владеющими всеми навыками, от проектирования до эксплуатации современной и уникальной техники, — подчеркнул представитель науки Дмитрий Соловьёв. — В последние годы руководство нашего вуза, и здесь очень большая заслуга ректора Николая Ивановича КУЗНЕЦОВА, уделяет особое внимание подготовке специалистов мелиоративного комплекса. Мы создали уникальную базу для разработки и внедрения новых технологий, проектирования и изготовления конструкции, в том числе по современной дождевальной технике. Опыт работы накоплен давно, и здесь мы активно сотрудничаем с учёными ВолжНИИГиМа, минсельхозом области, машиностроительными предприятиями.
И Дмитрий Соловьёв напомнил, что ещё в 2015 г. правительство области поставило перед учёными саратовского аграрного вуза задачу: разработать и внедрить в производство новую современную дождевальную машину ферменного типа, которая являлась бы аналогом зарубежных машин типа «валей», «бауэр» и др. Эта задача была выполнена и в кратчайшие сроки. За основу была взята дождевальная машина «Кубань ЛК-1» и в результате модернизации, внедрения современных технологий, научных разработок учёных СГАУ получилась современная конструкция, которая сегодня позиционируется под брендом «Каскад».
— Разработке дождевальной машины «Кубань-ЛК1М» способствовало создание в нашем университете проектно-конструкторской, экспериментально-производственной и внедренческой базы по мелиорации, — подчеркнул учёный университета. — Это малые инновационные предприятия и научно-исследовательские лаборатории, собственные производственные внедренческие полигоны и, конечно же, постоянная взаимосвязь с заводами-изготовителями.
Сегодня на опытном поле Саратовского ГАУ в с. Степное Энгельсского района идёт строительство орошаемого участка, где уже с весны начнутся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур в режиме орошения, а также будет применяться наработанный опыт учёных по внедрению новых технологий в области автоматизации и управления орошением.
Дмитрий Соловьёв сообщил, что испытания дождевальной машины «Кубань-ЛК1М» в системе госконтроля прошли успешно, машина показала качество полива на уровне лучших мировых аналогов. Но учёные университета пошли дальше в своей работе. Применили новые элементы, соединения, спроектировали разные варианты ферм по длине, и сегодня имеется полный номенклатурный ряд и по металлоконструкции, и по системе автоматизации, и по дождеобразующим устройствам, ведётся активная работа по совершенствованию систем привода. Единственная деталь импортного производства, что применяют пока в своей машине учёные университета, — это мотор-редуктор. Но задача поставлена, и она решается.
Две машины уже сезон отработали на полях ООО «Наше дело». В чём преимущество отечественной машины перед импортными? Первое: в установке 90% комплектующих отечественного производства, а это решение задач импортозамещения. Часть деталей для машины СГАУ выпускает саратовский машиностроительный завод «Элеватормельмаш», в работе участвуют и собственные производственные участки университета. Отдельные узлы и детали для установок поставляет марксовское предприятие «АгроТехСервис», которое в прошлом году подключилось к выпуску ещё одной дождевальной машины «Волга-СМ», разработанной Волжским НИИ гидротехники и мелиорации совместно с Энгельсским филиалом СГТУ. То есть на сегодняшний день Саратовская область может поставлять на орошаемое поле своего и других регионов две модели дождевальных машин.
Ещё плюс — цена. Не уступая в качестве, цена «Кубани-ЛК1М» на порядок ниже, чем американской машины. Если 100 метров заокеанской конструкции стоит 1,0-1,2 млн руб., то 100 метров машины СГАУ — 850 тыс. руб. При производстве партии от 10-15 машин цена будет ещё снижаться. Немало плюсов и в решении вопросов сервисного обслуживания: производитель почти в шаговой доступности, по звонку сельхозтоваропроизводителя может приехать буквально через несколько часов и устранить неполадки. Не надо ждать несколько месяцев, когда привезут необходимую деталь из-за океана. К сожалению, детали выходят из строя не по причине брака, хулиганство и воровство в нашей стране ещё имеют место.
— Мы разработали для машины «Кубань-ЛК1М» с радиусом полива до 500 метров свою систему дистанционного управления — «Пегас-GSM», которая позволяет контро-лировать движение машины, перемещая её по полю и соблюдая параметры орошения. «Кубань-ЛК1М» может работать автономно от дизельного генератора или подключаться к сети электроснабжения.
Важно развивать отечественное производство
Предприятие, которое занимается сервисным обслуживанием дождевальных установок, производством комплектующих для машин, и в первую очередь гидравлических дождевальных установок типа «Фрегат», представил участникам круглого стола его директор Сергей Хорин. В настоящее время предприятие, имея хороший станочный парк, переключается на производство комплектующих для электрических дождевальных машин.
— В нынешних кризисных условиях не только развитие мелиоративного комплекса, но и всё сельское хозяйство зависит от помощи государства. Примеры эффективности такой поддержки есть и в Саратовской области. Несколько лет назад действовала государственная программа, в рамках которой возмещалось до 90% затрат на строительство орошаемых площадей, многие сельхозтоваропроизводители решались брать кредиты и строить систему орошения, прокладывать трубопроводы, монтировать капельную систему полива, покупать дождевальные машины. Началось активное восстановление мелиорации, — напомнил Сергей Хорин. — В 90-х годах государство не вкладывало средства в восстановление этого ресурса и не контролировало вопросы мелиорации и мы видели обратную ситуацию: трубопроводы выкапывали, каналы разбирали на плиты, сдавали на металлолом дождевальные машины. Сегодня ситуация меняется, и государство снова изыскивает средства из бюджета на поддержку сельхозтоваропроизводителей, готовых инвестировать в развитие орошения на своих производственных площадях. Последняя череда засух ещё раз показала, что в нашей зоне рискованного земледелия устойчивые урожаи можно получать лишь с помощью орошения. Полил грядку в огороде — вырос урожай. Так и в поле. Даже прошлый год, когда весной прошли хорошие дожди, не стал исключением. В июле наступила такая жара, что весь запас влаги испарился и сельскохозяйственные культуры испытали не меньший стресс, чем в 2010-м и в другие засушливые годы.
По мнению руководителя производственно-сервисного предприятия, та поддержка, которую направляет государство сельхозтоваропроизводителям, научным учреждениям, даёт существенные плоды. Но помощь не проявляется сиюминутно, на достижение главных результатов уходят годы. Необходимо время и на создание промышленного производства машин. Это и обучение, и внедрение технологии…
— Если говорить о господдержке производителей дождевальных машин, то она слабенькая, — подчеркнул представитель производства. — Все меры, которые, казалось бы, принимаются, до производителей машин не доходят. Тот перечень документов, который надо предоставить для получения компенсаций, нереальный. Бюрократический перечень. Так что если эта ситуация не изменится, производители отечественной дождевальной техники могут рассчитывать лишь на свои небольшие ресурсы. Это, как мы все понимаем, потеря времени. Так что вместо дождевальной машины «Кубань-ЛК1М», качество которой доказано, мы будем видеть на полях зарубежные установки. Но если крупный сельхозтоваропроизводитель может позволить себе покупку дорогостоящей импортной дождевальной техники, то небольшие фермерские хозяйства — нет. Машины СГАУ и ВолжНИИГиМа более бюджетный вариант. Далее. Для оформления пакета документов на получение господдержки тоже существуют разные условия. В крупных хозяйствах есть целый штат юристов, фермер же сам вынужден бегать по инстанциям, и, как правило, его участие в проекте считается малозначимым. Но наш президент говорит о поддержке малого бизнеса, который играет, по его мнению, значительную роль в экономике страны. На деле проще продвигать проекты крупного бизнеса. Наше предприятие относится именно к малому бизнесу, но развиваться становится всё сложнее. В прошлом году мы сделали и реализовали всего три дождевальные машины «Фрегат». Хотя ряд наработок был и по другой дождевальной машине ВолжНИИГиМа — ВСМ. Интересуются многие. Приезжали заказчики из Воронежа, предлагали изготовить 7 и 10 машин, но они были тоже представителями малого бизнеса. Видно, в деле государственной важности рассчитывать пришлось лишь на свои силы.
Рождение инвестиционного проекта
Интересным стало и выступление представителя сельскохозяйственного производства Правобережья области. В прошлом году в хозяйстве «Элита-С», которое имеет в обороте 12 тыс. гектаров, разработали проект орошения одного из полей предприятия. Когда-то в этих местах на местной речке работали насосные станции и дождевальные машины типа «Кубань» и «Волжанка». Выстраивалась хорошая защита посевов от засух. Потом на долгие годы здесь забыли об искусственном поливе, разрушилось всё, что создавалось.
— Последние пять лет наши места не покидает засуха, налаженная система богарного земледелия начинает давать сбой, — говорит исполнительный директор ООО «Элита-С» Владимир Морозов. — Мы подготовили проект на строительство оросительной системы на площади 254 гектаров. Площадь небольшая, но надо с чего-то начинать. Да и участков под орошение не так много в границах наших полей вблизи источников воды. Местность холмистая. В придачу — проходят линии электропередачи. Словом, свои трудности. Конечно, документов пришлось готовить много, чтобы попасть в программу субсидирования, но понимали: без господдержки этот проект не потянем. Начинали мы с нуля. Оформили кредит, треть суммы — собственные средства, готовились к реализации проекта загодя. Купили две насосные станции. Две дождевальные машины T-L американского производства. Дорого, но посчитали, что надёжно. Проложили почти 4 км водовода. Обустроили территории в районе водозабора. Словом, реализация инвестиционного проекта обошлась в 33 миллиона рублей, государство оказало поддержку в размере 35% от прямых затрат. Хорошая помощь? Очень хорошая! И готовы выразить признательность за это областному министерству сельского хозяйства. При такой господдержке можно браться за сложные и затратные проекты, которые гарантируют повышение продуктивность гектара.
Начались работы в конце марта, но только в июле смогли полностью сдать объект в работу. Рискнули — посеяли под дождевальными машинами зерновую кукурузу. Но даже полив с июля месяца помог сельхозтоваропроизводителям получить с каждого гектара не менее 50 центнеров.
По словам Владимира Морозова, несмотря на многие проблемы, первый год работы на орошаемом поле показал серёзные преимущества искусственного полива. Работы будут продолжены и в 2017 г. В минсельхоз области представлен новый проект на орошение площади в 140 гектаров. Пока поддержка государства действует, как считают в сельхозпредприятии «Элита-С», здесь будут заниматься вводом в эксплуатацию новых орошаемых площадей. В планах — в ближайшие год-два довести общую площадь орошения до одной тысячи гектаров.
Заинтересовала руководителя предприятия новая дождевальная машина ферменного типа «Кубань-ЛК1М», разработанная учёными аграрного университета. К сожалению, в хозяйстве не было информации об этой машине, так что в данный момент уже достигнута договорённость о сотрудничестве. Возможно, именно дождевальная машина Саратовского ГАУ им. Н.И. Вавилова, скоро начнёт работать на полях вольского предприятия.
Государственное частное партнёрство
Напомним, что первый этап государственной поддержки в области мелиоративного строительства для Саратовской области завершился вводом с 2014-го по 2016 г. 14,5 тыс. гектаров орошаемых земель. Реализовало свой первый инвестиционный проект в эти годы и ООО «Агрофирма «Рубеж», которое за три года создало систему полива на площади 600 гектаров. Побывав в прошлом году в хозяйстве Павла Артёмова, губернатор области Валерий РАДАЕВ отметил, что на примере агрофирмы «Рубеж» можно увидеть, насколько эффективно используются средства господдержки.
— Да, эта была реальная государственная поддержка, потому что орошение сегодня очень затратное дело. По первому объекту возмещение затрат составило 27% от общего объёма, по второму — 42,5%, — пояснил генеральный директор ООО «Агрофирма «Рубеж» Павел Артёмов. — В этом году мы представили в минсельхоз области ещё проект на строительство 400 гектаров орошения, в результате общий клин орошаемых земель в нашем хозяйстве составит одну тысячу гектаров.
Для предприятия, которое серьёзно занимается и растениеводством, и производством животноводческой продукции, это хорошая основа для создания кормовой базы. И для руководства хозяйства важно понимать, как сложится экономика предприятия при планировании затрат на орошение земель.
— И всё же нужно сказать, что государственное частное партнёрство должно быть более чётко обозначено в своих обязательствах, как с одной стороны, так и с другой, — считает руководитель сельскохозяйственного холдинга Павел Артёмов. — Зная объёмы государственной поддержки, мы более точно и эффективно можем планировать собственные инвестиции, выстраивать кредитную политику и ставить реальные задачи развития. Это очень важно. Сколько затрат будет возмещать государство сегодня — 70, 50, 20%, когда речь шла о 70%? Разница большая. От этого зависит эффективность орошения не только в отдельно взятом хозяйстве, а и в регионе, и в целом эффективность сельского хозяйства в засушливой климатической зоне. Чем больше государство планирует вложить в сельское хозяйство, тем отдача будет выше. От этого зависят темпы развития животноводства, объёмы производства таких востребованных сельскохозяйственных культур, как кукуруза и соя. Свою же работоспособность и ответственность мы уже не раз доказывали.
Итак, хозяйства Саратовской области вошли в пилотный проект по развитию мелиорации с хорошим багажом собственных инвестиций и чётко обозначенными целями. Свой вклад внесла аграрная наука, готовы к масштабной работе предприятия машиностроения и сервисные организации. Теперь слово за федеральным центром. На какую высоту поднимется сельское хозяйство региона, мы увидим в ближайшие годы.
Автор: Надежда Барсукова
