Уполномоченный защищать народы

 
Уполномоченный защищать народы

29 июня 2018     

www.mos.ru

Saratovnews

Мозговой штурм

 

В Саратовской области собираются учредить институт уполномоченного по защите прав народов. Предполагается, что фолк-омбудсмен будет курировать вопросы взаимодействия с национальными меньшинствами и взаимоотношения народов области с государственными и муниципальными органами. Законопроект внесет губернатор Валерий Радаев.

Должность народного омбудсмена саратовцы присмотрели в Камчатском крае. Но, надо признать, нам еще есть, куда расти. Ведь на Камчатке действует целая Палата уполномоченных. В нее входят уполномоченные по правам человека, ребенка, предпринимателей, а также уполномоченный по защите прав коренных малочисленных народов. При этом уполномоченный по правам человека является одновременно и главой этой самой Палаты.

В Якутии тоже есть фолк-омбудсмен – уполномоченный по правам коренных малочисленных народов Севера. Это Константин Роббек. Четыре года назад, баллотируясь на должность, он собирался уделить «особое внимание работе по решению проблемы алкоголизма и пьянства, которые остро стоят в местах компактного проживания коренных малочисленных народов Севера». Наверное, решил.

Чем на самом деле занимаются все эти люди? Ну вот, например, 22 июня прошли мероприятия Координационного совета уполномоченных по правам человека в Дальневосточном федеральном округе. Там было сказано, что в целом права народов соблюдаются, но некоторые шероховатости имеются. Зачитали поздравительные телеграммы от верховного начальства, а потом ниже стоящие поблагодарили выше стоящих за внимание…

Спикер региональной ОПы Александр Ландо пояснил: идея возникла «в связи с обращением в Общественную палату области представителей национальных объединений с предложением об учреждении единой должности на общественных началах».

То есть это диаспоры заинтересованы в том, чтоб при правительстве трудился человек, через которого можно было бы что-то порешать. Но что произошло в последние месяцы, что привело к необходимости учреждать новую должность? Мы чего-то не знаем? Ну должна же быть веская причина?

Впрочем, Ландо попытался объяснить в своем блоге: «Существующий омбудсмен по правам человека загружен работой… Остается колоссальный объем работы по сохранению нашего культурного достояния, защиты права на национально-культурное развитие».

А давайте спросим у уполномоченного по правам человека? Действительно не успевает? И если так, поищем того, кто за министерскую зарплату успевал бы. Сейчас вот конкурс объявим, знаете, сколько желающих найдется, которые гарантируют, что их и на национально-культурное развитие хватит!

Насчет «общественных начал» – плавали, знаем. Сначала скажут, что не надо платить омбудсмену, а его аппарату нужно, у них же семьи. Ну, а потом сделают вид, что и не хотели платить зарплату уполномоченному, но вынуждают федеральные законы. И местное законодательство приведут в соответствие.

Уполномоченные – по сути, те же решалы. Помню, как Нина Лукашова рассказывала, как построена ее работа. Приезжают к ней из района, рассказывают, что за беда привела их к ней. Лукашова снимает трубку и звонит районному главе, хи-хи, ха-ха, привет, Сидор Петрович, слушай, тут вот какое дело… И Петрович, который ранее послал просителей куда подальше, соображает – раз дошли до Лукашовой, то могут и дальше пойти. Поэтому лучше сделать. То есть уполномоченный выполняет роль подушки безопасности. А обращение граждан в его аппарат – доказательство решимости биться до последнего. Других можно зажимать, на них можно экономить, им не обязательно давать то, что положено по закону. А этим лучше пойти навстречу, ибо будут бухтеть и раскачивать лодку. Но у нас-то – стабильность и согласие, так ведь?

Извините за тавтологию, но ни один уполномоченный не наделен полномочиями что-либо решать. Каждый из них – не более, чем передаточное звено, сборный пункт, ящик для пожеланий и предложений. Пришел человек с проблемой, омбудсмен принял его и перенаправил туда, где эту проблему действительно могут решить. В министерство, администрацию, прокуратуру. Такими же функциями можно и консерваторию наделить. Ректора и еще несколько человек, скажем, с хорового отделения. Раз в неделю они по очереди принимают граждан. Потом перенаправляют. Нормально.

С чем приходят люди? Дом сгорел, заболел в семье кто-то, документы не оформляют... Любую жалобу примет омбудсмен, хоть на глобальное потепление. Вот и народы губернии пожелали иметь такого человека. Персонифицированный принцип одного окна. И почему таким человеком нельзя считать того же Ландо?

Появление каждого нового уполномоченного традиционно предлагают рассматривать как победу демократии, как знак взросления нашего гражданского общества. Ну что-то вроде вторичных половых признаков. У пацана усы начинают расти, а у созревающего социума – омбудсмены. Хотя, на мой взгляд, институты уполномоченных дискредитируют российскую власть, всю ее хваленую вертикаль.

В цивилизованном обществе для решения любых вопросов хватает законов страны. За тем, чтобы они соблюдались неукоснительно, следит прокуратура. Любые дополнительные структуры избыточны и нужны лишь для украшательства. Рюшечки на девичьем платье.

Простой вопрос: существуют в регионе проблемы у населяющих его народов? Полно! Причем у титульной нации – больше всех. А теперь скажите, какие из этих проблем нельзя решить с помощью российского законодательства? Для чего понадобился отдельно заседающий омбудсмен?

Мы уже не раз высказывали сомнения в необходимости и эффективности институтов уполномоченных. Люди, работающие омбудсменами, приятны во всех отношениях, милы и отзывчивы, с ними легко общаться. Но платить за это министерскую зарплату деньгами из нашего кармана – явный перебор.

Такой же бессмысленно парадной станет и должность уполномоченного по защите прав народов. Еще один свадебный генерал будет сидеть на всех национальных праздниках и пить чай. Из кружки или пиалы.

Собственно, тут только одна интрига. Обычно такие должности создаются под конкретных людей. Помните, как в свое время в облдуме был учрежден комитет по регламенту под Александра Ландо, которого нельзя было оставить без комитетского портфеля? Как только Ландо ушел из думы, должность упразднили.

Кому вручат портфель фолк-омбудсмена? Я бы поставил на Бориса Шинчука, с готовностью отмечавшего Сабантуй и Хануку, успешно проводившего фестивали лезгинки и ухи. Очень уж любили его представители диаспор.

В принципе такой омбудсмен действительно может бесплатно работать. Его ж всегда накормят. Народы Саратовской области очень гостеприимны.

 

Василий Кубриков

оставить комментарий
 

Им нужна ваша помощь

Рожков Ваня

Синдром Веста

Необходимо 92 955 руб.

 

Сумма
руб.*

* Вы можете выбрать любую сумму для пожертвования

Подробнее о ребенке

Касимов Эмиль

ДЦП, задережка психо-речевого развития

Необходимо 74 185 руб.

 

Сумма
руб.*

* Вы можете выбрать любую сумму для пожертвования

Подробнее о ребенке

Чернышов Евгений

ДЦП

Необходимо 109 700 руб.

 

Сумма
руб.*

* Вы можете выбрать любую сумму для пожертвования

Подробнее о ребенке

Фото

МК в Саратове

  • 18 июля

    Хозяйственный подход даёт результат

    КФХ Виктора Кортель одно из первых в Краснокутском районе приступило к уборке урожая Началась вторая неделя жатвы в саратовском Заволжье. Температура воздуха в тени под 40 градусов. На почве все 60 градусов испепеляющего зноя. Контраст с дождливым прошлым годом невероятный. Сегодня практически никто не сомневается в том, что в Поволжье возвращается череда засух. Но сарат

  • 18 июля

    Засуха возвращается

    Режим чрезвычайной ситуации из-за жары планируют объявить в ряде левобережных районов области. Ситуация требует повышенного внимания специалистов Питерский, Новоузенский, Дергачёвский, юг Ершовского района. Ещё до начала уборочной страды из хозяйств этих территорий начали поступать тревожные сигналы. Засуха. Напомним, что за последние пять лет в Саратовской области

  • 18 июля

    Федеральный уровень дергачёвской «Магистрали»

    За местными дорожниками закреплён 57-километровый участок автотрассы Энгельс — Озинки Июльское солнце стоит в зените над заволжской степью, играет бликами на поверхностях машин, с помощью которых приводится в порядок автодорожная сеть. Вблизи от бункера с горячим асфальтом, аккуратными слоями укладываемым на поверхность трассы, жар вовсе невыносимый, но время не ждёт и

Saratovnews

  • 17 июля

    Саратовцев оградят от торрентов и клубнички золотым щитом

    Жители стремительно нищающих российских провинций уже давно отвыкли платить за чужую интеллектуальную собственность, будь то фильмы, сериалы, музыка, компьютерные игры или книги. Как это ни парадоксально, данный цифровой контент стал неотъемлемой частью современного быта, однако деньги на его легальное приобретение у большинства людей отсутствуют. И если последние новости о провальных попытках

  • 15 июля

    Зомби в Париже

    Когда европейцы берутся снимать кино о зомби, это не может быть просто фильмом о голодных мертвецах с выпученными глазами. Перемазанные кровью и как-то криво ходящие существа уже никого не способны испугать. Разумеется, если речь идет о происходящем на экране, а не в жизни. Так-то, конечно, не хотелось бы, чтоб на проспекте Кирова вдруг все синхронно повернули головы и побежали в твою сторону&h

  • 14 июля

    Пенсионная депрессия

    Увеличение пенсионного возраста будет главной темой в СМИ до того момента, пока скандальный законопроект не проведут через Госдуму. Тогда уж дискутировать будет поздно, а пока средства массовой информации разделились на тех, кто представляет разные точки зрения, и тех, кто за бюджетные деньги пишет, что работать до гробовой доски полезно для здоровья. "Глас народа

Система Orphus