210 миллиардов рублей на подъём окраинных районов Саратовской области – это, конечно, мечта. Её реализация в регионе однозначно связывается с именем председателя Государственной думы Вячеслава Володина. Так что, как говорится: есть Вячеслав Володин, есть и надежда на получение денег.
Губернатор Валерий Радаев очень благодарен председателю Госдумы Вячеславу Володину за подсказку идеи подтянуть отстающие районы за деньги, которые будут выделяться регионам из федерального бюджета на исполнение новых указов президента. В каждый район губернатор со своей командой ещё съездит. Все намеченные планы снова обсудят в деталях. Но тема №1 ему уже видна. Это кадры. Их обучение и закрепление. Вячеслав Володин, по словам губернатора, тоже уделяет первостепенное внимание вопросам кадровой обеспеченности здравоохранения и образования, а также современному оснащению этих сфер, заработной плате, эффективности системы целевого набора, в которой первостепенную роль нужно отвести вузам, а не министерству, как это делается сейчас.
По словам губернатора, все отобранные районы "имеют стратегическое значение для экономики области и при этом остро нуждаются в поддержке". "Чтобы повысить миграционную привлекательность территорий, сохранив тем самым их аграрный потенциал, нужно постоянно формировать соответствующие условия жизни и комфорта, - пояснял губернатор, настаивая, что нельзя терять времени. Люди уезжают из этих районов и в структуре населения начинают преобладать пожилые люди. "Это, мягко говоря, не способствует развитию", - говорит губернатор. А молодым нужны "все современные возможности, какой бы сферы это ни касалось".
Министр экономического развития Юлия Швакова рассказала, как можно использовать для развития отдалённых районов новый нацпроект «Цифровая экономика». На государственном уровне принято решение устранить цифровое неравенство и обеспечить точками доступа в Интернет населенные пункты с численностью жителей от 250 до 500 человек. С 2015 года в Саратовской области строятся высокоскоростные каналы связи в Перелюбском, Ивантеевском, Озинском районах. Скоро будут построены точки доступа к сети высокоскоростного интернета в населенных пунктах Александровогайского, Романовского, Самойловского и Турковского районов. Но в отобранных семи районах останется 122 населённых пункта с числом жителей от 100 человек. Их подключение Юлия Швакова обещает начать и завершить в 2019 году.
Губернатор цифровизацию очень поддерживал. Своими глазами видел, как "пришел кабель в село Куриловку Новоузенского района, и сразу появился шанс у села". Пациентов стало можно консультировать по видеосвязи, все проблемы в школе решать. И если информатизация здравоохранения дойдёт до каждого ФАПа на следующий год – это будет хорошо. Жаль только губернатору, что 53 тысячи жителей области остаются пока вне зоны цифрового телевещания. Над этим цифровым неравенством тоже надо бы поработать.
Задолго до того, как стать райцентром, Самойловка была слободой. Её название связывают с именем киевского помещика Самойлова, крестьяне которого, сбежав, решили, что лучше жить здесь в полуземлянках, но вольно, чем под гнётом самодура. Было это ещё в середине XVIII века. Говорят, что помещик Самойлов узнал, куда скрылись его крестьяне. Но возвращать их не стал, а отправил в новые места доверенного человека, чтобы так и быть – на новом месте своих крепостных эксплуатировать. Но крестьяне сумели вовремя перевестись из крепостных в государственные, пообещав саратовским чиновникам, кроме возделывания земли, возить ещё и казенную соль с озера Эльтон.
К концу XIX века вблизи Самойловки построили железную дорогу. И она стала развиваться как село, где не только выращивали хлеб, но и могли его по железной дороге вывезти на продажу.
В истории нынешнего Самойловского района можно найти немало трагических страниц. По нему прокатился и Пугачевский бунт, и революционные события 1905 и 1917 годов. Косила здешних людей и Первая мировой и Великая Отечественная война. А результат этих и других исторических перипетий фиксировали переписчики.
По данным Всероссийской переписи населения 1886 года на территории Самойловского района насчитывалось свыше 30 тысяч человек. В 1928 году – 75 тысяч. В 1989 году – 26,5 тысячи человек. В 2002 – 26 тысяч. В 2018 – 18 тысяч человек, из которых 7 тысяч – городские жители, 11 – сельчане.
Лет 150 назад самойловцы могли похвастать 13 церквями, восемью школами и двумя больницами. По последним официальным данным социальная инфраструктура сейчас значительно лучше, хотя школ сейчас всего шесть. Но зато есть семь детских садов, Центр детского творчества и детско-юношеская спортивная школа. Власть отчитывается, что, несмотря на разнообразные реструктуризации, удалось сохранить 14 домов культуры, 4 сельских клуба, Дом кино, районную библиотеку и 19 сельских библиотек.
На природу жителям этих мест тоже грех жаловаться. Земля – плодородная. В районе есть необходимые для строительства песок и глина. И строить можно, потому что места – равнинные. С транспортными подъездами всё в полном порядке. Газ есть. Вода, пускай подземная – тоже. Но строительного бума не наблюдается. А вся промышленность сводится к выпечке булок и несложному швейному производству. И вроде бы, неплохо было бы начать развиваться, но с другой стороны, как говорится – от добра добра не ищут.
Может, дело в экономических показателях?
Выступавшие на совещании приглашенные люди с мест все, как один, были оптимистами. "Это очень важное для нас решение. Несомненно, жизнь будет лучше после него", - с воодушевлением заявила глава Озинского района Антонина Голяшкина. Она из тех, кто умеет ждать и годы, если потребуется. И верить в то, что рано или поздно всё хорошее обещанное сбывается.
Например, разговоры о том, что дорогу от границы с Казахстаном нужно передавать на федеральный уровень и на федеральное финансирование начались задолго до того, как Валерий Радаев сел в губернаторское кресло. Но вот недавно она всё таки туда передана. И уже идет ее ремонт. По словам Голяшкиной, "в ближайшие два-три года эти 232 километра приведут в надлежащее состояние". "Еще Озинки-Перелюб и Озинки-Пугачев надо бы сделать нормальными", - говорит. И надеется, что из 210 миллиардов рублей на эти дороги регионального уровня тоже что-то достанется.
"Россия начинается с Озинок", - любят повторять здесь как заклинание. Но знают, конечно, что одним патриотизмом жизнь не двигается. Но вот, если дороги всё-таки приведут в порядок, то, может, найдётся инвестор, который построит современный логистический центр рядом с границей. Землю для неё муниципалитет уже выделил.
"Синие горы" из кварцевого песчаника и степной орёл – символы Озинского района. Российское приграничье с Казахстаном. Пустынные земли до середины XIX века. Первыми поселенцами здесь были отставные офицеры, которым царской властью даровались земли, на которых появлялись хутора. К концу XX века, правда, неожиданно выяснилось, что и до отставных царских офицеров жизнь здесь всё же была. Нашли поселение, размерами превосходящее древнейшие города Ближнего Востока Иерихон и Чатал-Каюк. Озинский памятник древних времён указом президента РФ в 1995 году был даже введен в Перечень объектов исторического и культурного наследия. Но кто об этом знает даже на территории Саратовской области?
Озинки стали районным центром лишь в 1928 году. И с тех самых пор здесь беда с водой. Реки летом пересыхают, грунтовые воды – солёные. Искусственные водные сооружения работают с перебоями. Но здешние жители всё равно патриоты.
Может, дело в экономических показателях?
Ольга Копшева